襄樊市人民政府办公室转发市农机办、市安监局关于全市创建“平安农机”活动实施方案的通知
（襄樊政办发[2009]91号）
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
市农机办、市安监局制定的《关于全市创建“平安农机”活动的实施方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合本地实际，认真组织实施。
二OO九年十一月二十日
关于全市创建“平安农机”活动的实施方案
（市农机办 市安监局 2009年11月16日）
为进一步提升农机安全监管能力，加强农机源头管理，提高我市拖拉机挂牌办证率，夯实农机安全生产基础工作，遏制重特大农机事故发生，确保人民群众生命财产安全，决定在全市范围内组织开展“平安农机”创建活动。具体方案如下：
一、工作目标：
2009年至2011年，全市共创建1个全国“平安农机”示范县（市）区，1个省级“平安农机”示范县（市）区，10个“平安农机”示范乡（镇），100个“平安农机”示范村和1000个“平安农机”示范户。
通过3年的努力，实现以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶人、操作手和农民群众的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机和联合收割机注册登记、牌证核发、安全技术检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化水平得到提升，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶人持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，构建农机安全生产源头管理、执法监控、宣传教育等“三大防线”，有效提高农机安全生产监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。
二、示范标准
（一）示范县（市）区创建标准：
1、农机安全生产责任制度健全。加强对创建“平安农机”活动的组织协调，制定活动方案，明确活动目标，规范活动内容，落实活动经费，建立“政府统一组织、农机部门主抓、相关部门协作、社会广泛参与”的工作机制。
2、农机管理部门农机监理工作到位。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查。农机安全监管体系健全，制度完善，较大以上农机事故应急处理预案完备。农机安全监理机构岗位设置科学合理，分工明确；人员配备满足岗位设置的要求，与所承担的职责和工作任务相适应。办公场所适应农机安全监理工作需要，宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全，规范使用农机安全监理行业标识。开展“平安农机”示范乡（镇）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30%以上。
