杭州市人民政府办公厅转发市科技局等部门关于建设创新型试点（示范）企业实施办法的通知
（杭政办函〔2010〕270号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市科技局、经委、财政局、国资委、质监局、总工会等单位拟订的《关于建设创新型试点（示范）企业的实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一○年九月三日
关于建设创新型试点（示范）企业的实施办法
（市科技局、市经委、市财政局、市国资委、市质监局、市总工会 二○一○年七月三十日）
为深入实施国家技术创新引导工程，贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略，全面推进企业自主创新，加快经济发展方式转变，充分发挥科技支撑发展、引领未来的重要作用，率先建设创新型城市，根据《浙江省人民政府关于印发国家技术创新工程浙江省试点方案的通知》（浙政发〔2009〕81号）和杭州市建设创新型城市试点工作要求，结合我市实际，现就建设创新型试点（示范）企业制定如下实施办法：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设学习型城市和创新型城市为目标，努力实施创新型企业培育工程，切实增强企业自主创新能力和核心竞争力，推动经济结构调整和产业转型升级，加快发展方式转变，全面推进科技进步，促进经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过开展创新型企业试点（示范）工作，培育一批市级创新型试点（示范）企业，推荐一批国家级、省级创新型试点（示范）企业，引导一批高新技术企业、传统优势企业和技术先进型服务企业向创新型试点（示范）企业发展，加强产学研结合，推进以企业为主体的技术创新体系建设，增强企业自主创新能力。重点扶持一批具有持续创新能力、自主知识产权和知名品牌的创新型试点（示范）企业，鼓励创新型试点（示范）企业做大做强。从2010年至2015年，累计培育和认定区、县（市）级以上创新型试点企业1000家，市级创新型试点企业300家以上，省级创新型试点企业100家以上，国家级创新型试点企业10家以上。
三、实施原则
（一）企业主体，政府引导。创新型企业建设的主体是企业，通过政府支持和引导创新要素向企业集聚，激发我市企业的科技创新活力和动力，使企业真正成为创新投入、创新活动、创新成果应用的主体，提高企业的持续创新能力和综合竞争能力。
（二）重点推进，全面建设。创新型企业试点（示范）工作分区（县、市）、市、省、国家4个层面，分期分批分区域推进，充分发挥创新型试点（示范）企业的示范辐射作用，努力形成区域、行业示范带动效应。我市建设创新型试点（示范）企业工作要与高新技术产业和战略性新兴产业发展相结合，优先从国家、省、市高新技术产业开发区（园）、经济开发区、高技术特色产业基地中选择科技创新能力较强的高新技术企业、传统优势企业和技术先进型服务企业开展试点。引导我市“信息港、新药港”等高技术产业领域中的企业开展自主创新。
