15.实施住院医师规范化培训工作。（市卫生局、市财政局、市编办、市人力资源和社会保障局、市教育局）
16.推动基层医疗卫生机构人事制度、收入分配制度、内部管理等多方面的综合配套改革。完善政府办城乡基层医疗卫生机构补偿机制，按照国家、省和市有关规定落实财政补助等政策，与国家基本药物制度相衔接。（市卫生局、市财政局、市人力资源和社会保障局）
17.督促各地落实对乡村医生承担公共卫生服务等任务、村卫生室实行基本药物零差率销售给予合理补助，落实乡村医生养老保障政策。（市财政局、市卫生局、市人力资源和社会保障局）
18.进一步健全基层医疗卫生服务体系。巩固完善基层医疗卫生服务网络，大力推进县级医院、中心卫生院和标准化村卫生室建设；发展和完善社区卫生服务网络，加快实现以街道为单位的社区卫生服务机构全覆盖。继续扶持城乡基层医疗卫生机构建设，并通过合理规划设置，完善补助办法，转变投入机制，切实提升基层医疗卫生机构服务能力。开展乡村医生中专学历补偿教育和城乡基层卫生人员全科医学知识转岗培训等，完成年度培训任务。（市卫生局、市财政局）
四、促进基本公共卫生服务均等化
19.全面落实基本公共卫生服务项目。认真实施已确定的9类国家基本公共卫生服务项目，指导督促各地按不低于15元的标准落实人均基本公共卫生服务经费。（市卫生局、市财政局）
20.继续实施结核病、艾滋病等重大疾病预防控制项目和国家免疫计划。加强对严重威胁人民健康的传染病、慢性病等的监测与预防控制，继续做好甲型H1N1流感等重大传染病、食品安全、饮用水污染和职业病危害等重大公共卫生事件的防控工作。对农村孕产妇住院分娩费用给予财政专项补助，每位农村孕产妇住院分娩的财政补助不低于400元，农村孕产妇住院分娩率提高到97%以上。完成4万名15岁以下青少年乙肝疫苗补种；对3万名农村妇女进行宫颈癌、乳腺癌检查；为所有孕前和孕期农村妇女免费补服叶酸预防出生缺陷；继续实施贫困白内障患者复明手术；落实免费妇女病检查项目、儿童口腔卫生窝沟封闭预防龋齿等重大公共卫生服务项目；新增无害化卫生户厕20万户，使全市农村卫生户厕普及率达80%以上；加强农村饮用水质监测，农村安全饮水工程卫生学评价及集中式供水水质监测覆盖率达100%。（市卫生局、市财政局、市残联）
21.坚持预防为主，大力开展健康教育和健康促进，有效降低重大疾病的发生率。加强对公共卫生服务机构和公共卫生服务项目的绩效考核，切实提高医疗卫生服务水平。（市卫生局、市财政局）
