江西省畜牧兽医局关于做好2010年能繁母猪保险工作的通知
（2010年9月2日）
各市、县（区）农业（畜牧兽医、畜牧水产）局，人保财险江西省分公司各市、县（区）分（支）公司：
2007年以来，我省能繁母猪保险工作在各级政府和相关部门的大力推动下，得到了广大养殖户的积极响应，为分散转移养殖户风险，提高养殖积极性，稳定生猪生产和保障市场供应，促进农民增收做出了重要贡献。能繁母猪保险是一项政策性很强的保险业务，是响应党中央、国务院的号召，深入贯彻中央一号文件精神的重要内容。为进一步推进能繁母猪保险工作，继续落实好国家支农惠农政策，现将有关事项通知如下：
一、能繁母猪保险工作进展情况
2010年1-7月份，全省能繁母猪保险保持稳定发展势头，全省103个县（市、区）开办了能繁母猪保险工作，承保能繁母猪36.77万头，同比下降11.53%，实现保费收入2190.81万元， 提供保险保障3.68亿元；理赔能繁母猪4.81万头，支付赔款4259.21万元，特别是在2010年6月的特大洪灾中，大量能繁母猪受灾，报案数量大幅增长，人保财险公司对因灾死亡或被洪水冲走且符合理赔条件的能繁母猪及时理赔，仅6月底至7月底一个月时间就理赔能繁母猪1.06万头，有力地帮助受灾农户灾后恢复生产。
二、能繁母猪保险工作存在的问题
在能繁母猪保险工作取得重要成绩同时，也存在着许多不容忽视的问题，严重制约了能繁母猪保险的可持续健康发展：一是能繁母猪饲养补贴的取消，部分畜牧兽医部门认为能繁母猪保险可做可不做，放松了对能繁母猪保险的推动力度，养殖户为能繁母猪投保的积极性下降。二是1-7月份能繁母猪保险综合赔付率达108.38%，综合成本率高达116.1%，亏损602.71万元，加上承保理赔工作中投入的大量人力、物力和财力，部分县区支公司对能繁母猪保险产生畏难情绪，承保进度放缓。三是由于能繁母猪耳标佩戴率不高，很难做到承保标的与理赔标的的一一对应，存在“少保多赔”现象，滋生极大的道德风险隐患。四是监管不力，死亡能繁母猪未能及时按规定进行无害化处理，容易引发疫病传播。
三、做好能繁母猪保险工作的具体要求
（一）提高思想认识，常抓不懈做好能繁母猪保险及防疫工作。
