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河南省人民政府办公厅关于进一步加强全省技防体系建设与应用工作的意见

  (二)构建三个防控网络。一是建成覆盖省、市、县际出入口、重点道路交通口、案件多发区、商业金融集中区等公共区域的公安技防网,在省、市、县三级公安部门建设监控中心,推进公安部门各级监控中心联网,做到资源共享,实现对全省公共区域的全动态监控。二是建成覆盖市、县(市)城区要害部位、重要商铺、居民小区等治安敏感部位的社会技防网络,因地制宜建设区域性监控中心,根据实际需求,有序推进社会技防网与公安技防网联网。三是建成覆盖乡镇出入口、过境国道、省道以及重点单位的视频监控网络,提高农村多级联网报警、电话智能报警等技防设施的入户率,形成农村技防网络。
  (三)建设四级监控平台。以公安视频监控网络为基础,以各级公安监控报警系统为平台,建成省、市、县、乡四级视频监控系统平台,各级平台间的互联以现有公安网络为主,自建或租用线路为辅。省、市两级平台要具备对下一级平台进行管理、调用和可视化指挥的功能;市、县两级平台要具备对本地视频监控系统的监控管理、报警管理、存储管理、警用地理信息管理、集成业务管理、网络与设备管理、用户管理、日志管理、无线监控管理等功能;乡级平台要具备对本辖区技防体系的联网报警、日常管理与应用功能。
  (四)推进技防体系整合。加强并规范全省技防体系建设,推进全省技防体系“大整合、大联网”工作。一是整合三个技防网络和四级监控平台,实现全省技防网络的互联互通,逐步建立覆盖全省的“纵向贯通、横向集成”的一体化技防体系。二是整合政府各部门视频监控系统。市、县级政府有关部门要在满足本部门需求的基础上,按照资源共享的原则,对视频监控系统进行联网,实现与各级政府应急指挥平台的互联互通。三是整合公安视频监控系统与业务系统。省、市、县三级公安视频监控系统平台要与公安接处警系统、指挥中心、交管系统等公安业务系统进行整合并预留接口,逐步实现与警用地理信息、卫星定位等信息系统的集成挂接。社会技防资源以及其他部门技防资源接入公安技防网时,要按照公安部的要求采取必要、规范的安全措施。
  (五)深化技防体系应用。一是推动政府多部门、多渠道、多用途的视频信息资源共享,积极开展视频监控系统服务城市管理、反恐处突、应急指挥、辅助决策等综合应用,全面提升政府的社会管理和公共服务水平。二是深化技防信息在公安部门侦查破案、打击犯罪方面的应用,强化视频技术作为公安机关侦查破案第四大技术手段的地位。深入开展技战法应用和研究,通过视频监控系统主动处警、抓获现行、压降案件。三是探索建立市场经济体系下的技防体系管理与应用模式,建立专业化的运行维护队伍和视频监看队伍,推进社会技防服务业发展,逐步建立社会性视频监控和技防报警服务中心,深化技防服务在维护社会公共安全方面的应用。


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