河南省人民政府办公厅关于进一步加强全省技防体系建设与应用工作的意见
(豫政办〔2010〕99号)
各市、县人民政府,省人民政府有关部门:
加强技防体系建设与应用是构建社会综合防控体系、提高社会动态管控能力的重要举措,在社会治安复杂化、犯罪活动智能化的形势下,能够有效提升政府应急管理和公安机关打防管控能力。近年来,全省广泛开展以视频监控为主的技防体系建设,初步形成了覆盖全省公共区域、交通要道、治安热点的技防网络,在预防、打击和控制犯罪等方面发挥了重要作用,有效提高了群众安全感。但是,我省技防体系覆盖面总体不足,一些影响社会稳定的治安热点和治安乱点没有得到有效覆盖,全省技防体系建设与应用机制还不健全,技防体系建设亟待加强。为贯彻落实省委、省政府关于建设平安河南的工作要求,进一步提高全省技防体系建设与应用水平,经省政府同意,现提出以下意见:
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧密结合平安创建活动,通过增点补面、共建共享、互联互通,构建全省一体化的技防体系,促进技防体系在保障人民群众安居乐业、维护社会和谐稳定方面发挥更大作用。
(二)总体目标。进一步规范技防体系建设,整合社会技防资源,促进全省技防体系特别是视频监控系统资源共享,不断提高综合应用水平,扩大技防体系覆盖面,实现“看得清、控得住、调得快、查得出”的技防应用目标;坚持“需求为导向、应用为核心”,建立技防体系建设与应用工作机制,为全面提升政府应急管理能力、社会综合治理水平和公安部门打防管控能力服务。
二、主要任务
(一)扩大技防体系覆盖面。开展全省技防体系大普查,查找监控盲区,增加视频监控点位,实现对全省“三区三口”(案件多发区、商业金融集中区、人口集中的住宅小区和重点道路交通口、城市出入口、重点单位门口)的视频监控全覆盖。进一步加强重点区域、重要部位和治安热点、乱点的视频监控系统建设,逐步实现全省视频监控系统重点区域全摄入、重要部位全覆盖,织密技防网络;加强重点单位、居民小区等社会面技防建设,推进社会面技防资源从“零散分布”向“连线成面”发展;调整并规范农村技防产品,不断推动视频监控系统向农村扩展,提高农村技防体系覆盖率和建设水平;推动警用车辆、金融单位车辆、公共营运车辆等重点车辆应用卫星定位系统、无线监控报警系统等技防产品,不断推进社会报警服务业发展,逐步实现省、市、县三级公安技防平台对社会技防信息的管理。