参编单位包括各地区，市发展改革委、经济和信息化委、教育局、科技局、民委、公安局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、规划国土局、建委、城建局、房产局、交通局、中小企业局、农经委、水利局、林业局、服务业委、文广局、卫生局、人口计生委、环保局、体育局、统计局、旅游局、金融办、人防办、市政府研究室和气象局、地震局、消防局、地铁指挥部、应急办、邮政局，以及市委政研室、沈阳铁路局、沈阳水务集团有限公司、煤气总公司、移动通信沈阳分公司、电信沈阳分公司、联通沈阳分公司、沈阳供电公司。参编单位负责提供规划所需各项基础资料，承担相应的专题研究和专项规划的编制工作，并以书面形式报市规划国土局进行汇总。与国务院城市总体规划部际联席会议组成部委对应的部门，还要负责相应的上报审批协调工作（部际联席会议组成部委包括国家发展改革委、公安部、科技部、国土部、铁道部、交通运输部、水利部、国家人口计生委、环境保护部、民用航空局、国家旅游局、国家文物局、中国地震局、总参作战部等）。
三、进度安排
此次总体规划修编工作分为规划纲要编制和规划成果编制2个阶段。
（一）2010年12月31日前，完成总体规划纲要的编制和上报工作。
1.纲要编制阶段（8月中旬至9月30日）。各部门于8月20日前提报规划纲要编制所需的调研资料（具体要求附件3说明），于9月1日前完成各自承担的专题研究，由市规划国土局汇总完成规划纲要成果初步方案的编制工作。
2.纲要论证阶段（10月1日至10月31日）。规划纲要成果初步方案经专家咨询论证后，由市规划国土局向市委、市政府进行汇报，根据市委、市政府意见进行调整和完善。各部门在专题研究及重大原则性成果明确后，以规划纲要成果初步方案为依据开展专项规划，并于2010年10月20日前完成，报市规划国土局汇总，形成规划纲要成果方案。
3.纲要审议阶段（11月1日至11月30日）。市规划国土局将汇总完善后的规划纲要成果方案报市委、市政府审定，并按照法定程序报市人大常委会审议。
4.纲要上报审查阶段（12月1日至12月31日）。规划纲要成果方案经调整修改后，正式履行上报住建部的审查程序。
（二）2011年，由市规划国土局牵头协调，各部门配合，依据住房和城乡建设部对我市规划纲要成果方案的审查意见，完成规划成果编制和上报国务院的审批工作。
