要加强协会惩戒机构建设,把一些责任心强、有正义感、乐于奉献的律师调整充实到协会惩戒机构中来,建立机构工作制度和投诉受理、查处、反馈、报告、公示等制度,保障工作经费,真正发挥作用;要及时处理每一起投诉案件,不姑息,不护短,坚决做到有诉必查,有查必果,查处结果及时反馈当事人,做到案结事了,杜绝因投诉查处不及时、不正确引起的重诉、越级投诉和上访;对情节严重的违规违纪行为,在协会作出严厉处罚同时,要建议司法行政机关给予必要的行政处罚,坚决清除律师队伍的害群之马,切实做到惩前毖后;要加强对律师事务所和执业律师的日常监督检查,积极主动地发现问题,查处问题;要把惩戒工作与行风建设结合起来,纳入年度考核的重要内容,大力推动行业惩戒工作的开展。
三、进一步规范行业惩戒工作
要严格按照《
律师法》、全国律协和省律协的有关规定开展行业惩戒工作,重证据、重依据、重程序、重效率。要进一步规范行业惩戒工作的程序,完善各项制度,认真调查分析案情,必要情况下,组织听证会,充分听取各方意见;重大、复杂、疑难案件要坚持集体研究,民主表决。要进一步规范惩戒决定的格式文书,惩戒决定书要统一以律师协会名义下发,并告知被处分律师事务所和律师的权利。要进一步规范行业惩戒决定的执行,所有惩戒决定要报省律协上网公示;处以训诫处分的,要当面对被处分人予以训诫。
近日,省律协六届二次常务理事会审议通过了纪律惩戒工作委员会起草的《河南省律师协会惩戒听证程序规则(试行)》(附件一),并规范了三类惩戒决定格式文书(附件二)及三类惩戒执行适用格式文本(附件三),请各地结合实际,认真贯彻执行。省律协将每年度对各地规范行业惩戒工作情况进行检查。
四、加强执业纪律教育
要进一步加强对广大会员执业纪律和职业道德教育,提高律师依法执业、规范执业和律师事务所规范管理的意识和自觉性;要利用受惩戒的违规违纪行为进行警示教育,做到惩处一个,教育一片;要积极与新闻媒体合作,宣传律师行风建设情况,展示律师行业严格管理的信心和决心,动员全社会加强对律师执业行为的监督,使广大律师始终保持警钟长鸣,自觉维护律师行业的良好形象。