河南省律师协会关于进一步加强和规范行业惩戒工作的通知
（豫律协〔2009〕14号）
各省辖市律师协会，省律协直属分会：
加强和规范违规违纪律师的惩戒工作，是律协行业管理工作的重要内容，也是律师队伍和律师事业健康发展的客观需要。近年来，全省广大律师认真贯彻落实律师法和司法部、全国律协的有关规定，认真履行工作职责，自觉遵守职业道德和执业纪律，积极服务于社会主义和谐社会建设，律师社会形象得到明显改善。但是，随着我省律师队伍的不断壮大和法律服务市场竞争的不断加剧，律师素质参差不齐，违规违纪行为时有发生，由此而引发的投诉案件明显增多，案情日趋复杂，惩戒工作难度也越来越大，任务越来越重。为充分发挥律师协会在两结合管理体制中的重要作用，切实履行好《
律师法》所赋予的管理职责，正确、及时、妥善地处理违规违纪执业行为，各律师协会要进一步加强和规范行业惩戒工作。现将有关要求通知如下：
一、高度重视行业惩戒工作
对违规违纪行为的惩处，是律协实施行业管理的重要手段，当前，律师协会在处理违规违纪执业行为的过程中，仍然存在一些比较突出的问题。一是有的地方对当事人投诉重视不够，推诿敷衍当事人，投诉案件久拖不决；二是有的地方袒护被投诉律师，处分结果失之于软，没有起到很好的惩戒作用；三是有的地方对投诉案件的处理方法简单，随意性大，程序不够严谨和规范，损害了律协管理工作的严肃性。此外，有的地方对日常检查中发现的问题，仅停留在口头说教上，对一些违规违纪行为没有及时启动惩戒机制，而是听之任之，给律协工作造成了被动。这些问题的存在，反映出一些地方律协对律师管理任务的艰巨性缺乏清醒的认识，对律师队伍建设规律的研究不够，管理意识不到位，管理手段跟不上，这与律师协会所担负的促进律师队伍、律师事业健康发展的重任不相适应，与党和政府以及广大人民群众对律师队伍的新要求、新期待不相适应。各地律师协会务必从律师事业发展的大局出发，从当前律师队伍的实际出发，充分认识加强和规范行业惩戒工作的重要性，健全惩戒机制，完善工作制度，加强执业监督，不断提高行业管理的水平和效果。
二、加大投诉查处和惩戒工作力度
