2．积极申请国债资金支持配套建设环卫设施，完成峰烈山垃圾处理场沼气发电项目。
牵头单位：市建管委
配合单位：下陆区，市财政局
四、着力改善和保障民生
（十八）积极引导农民工有序转移，做好返乡农民工的就业服务工作，全年培训农村劳动力1.5万人，转移农村富余劳动力2.88万人。
牵头单位：市劳动和社会保障局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区，市农业局
（十九）大力推进全民创业。进一步放宽市场准入，全面落实税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等政策，健全创业服务体系，鼓励和扶持更多劳动者成为创业者，重点支持高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。
牵头单位：市劳动和社会保障局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区，市人事局、市农业局、市工商局
（二十）完善社会保障体系。
1．扩大社会保障覆盖面，基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险分别新增7700人、6000人、1000人、10000人和3000人。
牵头单位：市劳动和社会保障局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区
2．健全农业“小三场”和乡镇事业单位养老保险制度，探索建立无地失地农民社会保障制度，深入推进城镇居民医保试点和城区农民新型合作医疗。
牵头单位：市劳动和社会保障局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区
（二十一）促进社会事业全面进步。
1．大力发展农村教育，完善义务教育经费保障机制，加快城乡薄弱学校建设；健全困难学生资助制度，保障困难学生顺利完成九年义务教育；稳步发展高中阶段教育，大力发展与产业结构相适应的职业教育，积极支持高校发展。
牵头单位：市教育局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区，市财政局
2．加大公共卫生投入，完善公共卫生体系，提高公共卫生服务能力和突发公共卫生事件应对能力；加强基层医疗卫生服务体系建设，深化社区卫生服务，完善农村卫生服务网络，提高新型农村合作医疗水平；推进医药卫生体制改革，开展公立医院改革试点。
牵头单位：市卫生局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区
3．统筹做好人口和计划生育工作，继续开展违法生育和出生人口性别比等专项治理，稳定低生育水平。
牵头单位：市人口计生委
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区
4．完善城市社区功能，开展农村社区建设试点。
牵头单位：市民政局
配合单位：各县（市）区、黄石经济开发区
（二十二）维护社会和谐稳定。
1．加强社会治安综合治理，推进社会治安视频监控系统和公安信息化建设，健全社会治安防控体系，依法防范和打击违法犯罪活动，增强人民群众的安全感。
牵头单位：市公安局
