黄石市人民政府关于项目建设利益分配问题的实施意见
（黄政发〔2009〕7号 2009年3月12日）
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
为了深入贯彻落实科学发展观，根据市委、市政府关于推进两型社会建设的有关意见和实施“大产业、大园区、大城市”的发展战略，充分调动各级政府招商引资的积极性，消除招商引资过程中的行政壁垒和地域界限，实现项目在我市无障碍落户，促进我市园区、产业和经济一体化建设。现按照谁引资谁收益，谁投资谁收益的原则，就全市项目建设财政分配及有关问题，提出如下意见：
一、范围及条件
（一）项目建设的范围。各县（市）区、黄石经济开发区引进异地落户的项目；城区内“退二进三”整体迁移的项目；市级引进、市级企业扩能、参股的项目以及市级与县（市）区共建的项目。
（二）项目建设的条件。项目固定资产总投资额，黄金山工业新区在1亿元人民币以上，其他地区5000万元人民币以上的工业项目；投资在1000万元人民币以上的高新技术以及第三产业项目；投资在1亿元人民币以上的重大基础设施项目。
二、审批程序
投资额符合上述条件的项目，在投资额完成后三个月以内，由项目引资方和落户方共同向市财政局提出利益享受申请，市财政局审核项目投资额符合条件后，向市政府报告该项目利益分成比例、期限的建议，市政府审核批准后以文件形式下发至项目引资方和落户地政府（含黄石经济开发区）、市财政、市统计等部门。
三、利益分配政策
（一）县（市）区、黄石经济开发区之间招商引资项目的利益分配政策
对符合条件的项目自投产后第一个纳税年度起五年内，除城建税、教育费附加按落户地现行财政体制结算留用外，其他各项税收地方留用部分由落户地与引入地实行利益分成。
1．异地落户项目：从投产后第一个纳税年度起五年内引资方与落户地按7：3分成；
2．城区“退二进三”整体迁移项目：从投产后第一个纳税年度起，五年内所得利益实行5：5分成；
3．落户地与引入地双方政府（含黄石经济开发区）自行协商的按协议办理。
