根据上述新增量预测和减排工作削减量测算,2009年我市二氧化硫排放量相比2008年动态增加2169吨;2009年火电行业预计可削减13027吨,接转工业二氧化硫治理削减量1181.3吨,工业企业关停削减量5455.88吨,2009年实际减排量约为17495.18吨,可实现2009年减排8%的目标。
2.化学需氧量
削减措施主要包括城市污水处理厂建设和加大运行监管工作力度、开展工业企业生产废水治理项目、关停不符合产业政策的工业企业等。
根据上述新增量预测和减排工作削减量测算,2009我市化学需氧量排放量相比2008年动态增加950.8吨,污水处理厂削减量预计为4046吨,工业废水治理预计可削减870吨,接转减排量41.91吨,实际减排量约为4007.11吨,可完全实现2009年确定的减排2.5%的目标。
三、主要措施及要求
(一)进一步加强组织领导,认真落实环境保护责任制。2009年市政府将对各县(市)区和部门上报的减排计划和专项治理计划实行领导负责制,倒排工期,严格考核。市环境保护专项治理工作领导小组办公室将强化监管,加大现场检查督办力度,实行一周一检查,对落实减排计划不力的单位实行通报,确保所有减排项目按计划完成。进一步强化责任意识,结合实际做好年度减排计划的编制工作,将污染减排的责任、分工和进度要求落到实处,对减排计划实行备案制和年度评估制,实施全市污染物排放总量动态调度,开展污染物减排目标预警。
(二)突出重点抓整治,加快污水处理设施建设步伐。城市污水处理设施是我市化学需氧量总量减排工作的重中之重,是完成我市总量减排任务的重要手段。必须突出重点,结合省环保“四个专项治理”工作的要求,认真编制我市“十一五”期间在建、拟建污水处理项目计划进度表,纳入县(市)区党政领导考核,并在主要媒体进行公示,推动各地对照目标,制定方案,倒排工期,扎实推进,确保完成。2009年,市政府将对所有污水处理厂建设项目落实部门、专人负责,确保污水处理厂建设按期完成,确保黄石市总量减排任务的完成。
(三)加强火电行业二氧化硫脱硫设施运行的监管。为实现黄石市“十一五”二氧化硫总量减排目标,火电企业烟气脱硫工程的按期投运并正常运行是关键之一。湖北西塞电厂和湖北华电黄石发电股份公司机组脱硫工程是我市“十一五”后两年总量减排的支撑项目,对我市完成总量减排任务具有重要意义。燃煤机组脱硫工程建成并投入运行后,要加强监管,强化企业脱硫设施运行职责,确保脱硫设施正常运行。
(四)加强在线监测设施运行监管。在线监控对加强减排项目的监管,确保工程治理设施的正常运行具有重要意义。2009年,对已建成在线监控设施的大冶华鑫实业有限公司烧结机脱硫项目,将加强监管,确保设施正常运转,保证减排效果;对大冶新冶特钢有限公司烧结机脱硫项目,采取措施,调整在线监测设施安装位置,加强对脱硫设施的监管,确保减排效果;对新建的磁湖污水处理厂二期、大冶污水处理厂、阳新宝塔湖污水处理厂,在线监测设施与主体工程同时建设、同时投入运行、同时验收,确保减排任务的完成。
(五)创新模式,加快发展循环经济。认真贯彻《
清洁生产促进法》、《清洁生产审核办法》,加强工业企业清洁生产审核和ISO14000环境质量认证工作,以高新技术改造冶金、建材、水泥等传统产业。探索重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式。利用先进技术、生产工艺、设备进行技术改造,提高中水回用率,在管理减排上有所突破。
(六)积极推进产业结构调整。根据国家产业发展需要,充分利用国家“上大压小”政策,彻底清除我市的“十五小”和“新五小”污染企业,坚决淘汰落后产能,把关闭企业腾出的环境容量留给科技含量高、生产规模化的企业,促进我市经济结构的进一步优化。