(三)强化培训锻炼,提升个人能力素质。《对照国家公务员通用能力标准(试行)》规定的“九种能力”和岗位能力席位标准,有针对性地拟订公务员培训规划和年度计划,落实好公务员初任、任职、在职和业务与更新知识 “四类培训”,争做“学习型、思考型、创新型”公务员。重点围绕办文、办会、办事,按照“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的要求,加强公务员基本素质锻炼;围绕岗位职责,有效开展岗位练兵、业务竞赛和工作交流,提高公务员化常为专和高效履职能力;围绕招商引资、项目建设、服务企业、园区开发、信访维稳等全市性中心工作和急难险重任务,提升公务员服务科学发展、促进社会和谐的能力。
(四)加强制度建设,建立执行长效机制。结合岗位职责、能力席位标准和工作目标任务,探索和建立公务员绩效考核、部门绩效评估指标体系和考评办法。以部门为主体、科室为平台、岗位为基础,健全政府机关责任体系,建立政府部门行政问责制度。建立健全政务值班、重点工作督办等制度,完善部门应急和快速反应机制。全面落实首问负责、限时办结、岗位AB角和责任追究制度,简化审批程序,优化工作流程,实施全程代办,用制度巩固和深化能力建设成果,形成执行长效机制。
三、方法步骤
全市政府系统“能力建设年”活动按照“明确职责、提升能力、总结评估”的总体安排,分四个阶段实施。
(一)宣传发动阶段 (4月15日-5月25日,本阶段已经完成)。深入调查研究,广泛听取意见,成立领导小组,制定全市实施方案。各级行政机关按要求层层成立领导机构,制定工作计划,并利用各种宣传手段,传达省政府第二次廉政工作暨能力建设电视电话会议精神,学习市委、市政府出台的关于能力建设、优化投资环境等方面的有关文件,广泛宣传“能力建设年”活动的目的、意义、内容和形式,使各级行政机关公务员充分认识到“能力建设年”活动的重要性和必要性、工作方法步骤及目标要求,进一步统一思想,增强参加“能力建设年”活动的自觉性和主动性。
(二)组织实施阶段(5月26日-10月30日)。按照市政府“能力建设年”活动的总体部署,联系工作实际,结合深入学习实践科学发展观活动,认真查找政府执行力建设面临的突出问题,通过自查自纠、边查边改,明确各级公务员岗位职责和岗位能力席位标准,制订本部门公务员培训规划和年度计划,指定专业书目,开展形式多样、切实有效的培训。结合部门特点和公务员队伍实际情况,每月组织开展1-2项教育培训活动和主题实践活动,从“学、写、讲、干”等方面加强公务员专业能力培训,确保“能力建设年”活动有序推进,有效开展。