（三）着力推进黄石港现代服务业发展试点

　　以把黄石港区列为湖北省探索现代服务业发展新模式改革试验示范区为契机，不断优化服务业产业结构，重点培育物流服务业、居民服务业、民间资本市场服务业，完善城区服务功能，提升黄石在武汉城市圈中副中心城市的战略地位，提升黄石现代服务业的吸纳功能、扩散功能、辐射功能。

　　1．启动物流服务业、居民服务业、民间资本市场服务业发展试点，重点发展面向生产、面向民生、面向社会的现代服务业。

　　2．加快发展“一区三中心”的服务业聚集区。以承接武汉建设区域性中央商务区为引擎，加快发展商业房地产业集聚区、区域性商贸集散中心、区域性重要物流仓储中心、区域性现代中介服务中心。

　　3．建立市区共建服务业的体制机制，完善支持服务业发展的政策措施，支持老城区开展“退二进三”发展现代服务业试点，开展服务业水价、电价试点，合理调整服务业与第二产业用地、用水、用电价格比例关系。

　　（责任单位：黄石港区；配合单位：市发展改革委、市商务局、市建管委、市规划局、市国土资源局、市物价局、市外事侨务旅游局、人民银行黄石中心支行）

　　（四）着力推进医疗体制改革和住房保障改革试点

　　按照国家医改方案提出的2009-2011年加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点五项重点改革内容，结合黄石实际，2009年我市将围绕解决“看病难、看病贵”问题，重点抓好四项改革，同时积极推进住房保障制度改革试点。

　　1．全面推行城镇居民医保制度，完善城乡医疗救助制度，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面。使大冶市、阳新县2009年新农合平均参合率达到92％以上，同时积极推行门诊统筹试点工作。（责任单位：市卫生局；配合单位：大冶市、阳新县）

　　2．加强基层医疗服务体系建设。完成12个乡镇和农林场卫生院、7个村卫生室、8个社区卫生服务中心标准化、规范化建设，办好3家惠民医院。〔责任单位：市卫生局；配合单位：市发展改革委、市财政局、各县（市、区）〕

　　3．促进基本公共服务逐步均等化，逐步建立居民健康档案，并实施规范管理。增加重大公共卫生服务项目，保障公共卫生服务经费，2009年积极争取人均基本公共服务经费标准不低于15元。〔责任单位：市卫生局；配合单位：市发展改革委、市财政局、各县（市、区）〕

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 页 共[8]页