（3）建立可持续发展的长效机制。研究制定并出台《大冶市矿山开采可持续发展资金征收管理办法》，将所征收的矿山资源补偿费返还部分重点用于发展接续产业和生态环境治理，积极争取国家、省早日在大冶市开展资源税试点工作。

　　（责任单位：大冶市；配合单位：市发展改革委、市经委、市国土资源局、市财政局、市环保局、市劳动保障局、市水利水产局）

　　3、推进下陆区循环经济工业园先行区改革试验。

　　以建设长乐山循环经济工业园区为基础平台，积极探索铜、钢产业延伸，企业废弃物的综合利用和水循环利用为特色的循环经济发展模式，积极申报省级循环经济产业园区。

　　（1）建立铜、钢产业延伸的机制。积极采用新技术、新工艺，改造提升铜、钢冶炼水平，延伸铜、钢两大主导产业链条。围绕铜材延伸加工，打造铜材加工基地。通过对粗铜深加工，生产低氧铜杆、铜板带、铜插件、铜接件等产品；围绕钢材延伸加工，打造精密轴承和汽车配件生产基地。通过对钢材的深加工，生产精密轴承、银亮钢、纺织及农用机械。

　　（2）建立废弃物综合利用的机制。鼓励和引导民营企业，充分利用有色、东钢的废渣、废气、废液和烟道灰，利用炉渣选炼铜精矿、铁精矿，利用烟气生产硫酸，利用烟道灰提取贵重金属，利用废液生产硫酸镍，推进企业内部的循环经济发展。

　　（3）建立水循环利用的机制。支持企业围绕促进水循环利用，加快实施水循环利用建设项目。

　　（责任单位：下陆区；配合单位：市发展改革委、市环保局、市经委、市财政局、市国土资源局）

　　（二）着力打造对外开放的承载平台

　　以黄石经济开发区申报国家级经济开发区为契机，加快建设黄石新港（物流）工业园，规划建设出口加工贸易区、保税物流区，打造对外开放的承载平台。

　　1．加快出口加工区建设。利用黄石经济开发区申报国家级经济开发区的有利条件，按照“境内关外”的思路，规划3平方公里的区域，集聚发展出口加工产业，推动我市加工贸易产业升级，打造由海关监管的专为制造、加工、装备出口商品而设定的出口加工区。（责任单位：黄石经济开发区；配合单位：市发展改革委、市经委、市建管委、市规划局、市商务局、阳新县、黄石海关）

　　2．加快黄石新港（物流）工业园区建设。按照市县共建开发的思路，加快黄石新港（物流）工业园建设，通过整合临近港口的装卸、运输功能，重点发展仓储和物流业，逐渐发展到配送型物流及中转换装、加工整理和保税型物流，衔接落实黄石保税仓库功能恢复，启动申报黄石保税物流中心，加快棋盘洲港口建设，积极开展综合交通枢纽衔接试点，在实施棋盘洲一期工程的同时，加快港口与铁路、公路对接，建设以棋盘洲港口为核心的水陆联运交通枢纽、鄂东南粮食物流节点。（责任单位：阳新县、市交通局；配合单位：市发展改革委、市规划局、市商务局、市国土资源局、黄石海关、市粮食局）

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