（三）明确责任分工。黄荆山开山塘口的生态修复工作在市政府统一领导下，积极动员社会各方面力量参与。塘口生态修复任务主要由塘口所在企业、辖区政府和市直相关部门承担，分期实施，一期治理工程包括从市建化总厂至谈山隧道共15个塘口，分别由市建管委、市财政局、市国土资源局、市水利水产局、市环保局、市林业局、市民防局、市城投公司、西塞山区、下陆区、黄石经济开发区、华新水泥股份有限公司、湖北鑫强汽车零部件制造有限公司、市东大洋混凝土有限公司等单位牵头负责（塘口治理责任分工见附件），主要负责制定塘口治理施工方案、筹措塘口治理经费、组织实施塘口治理和开展生态修复后期管护以及对协助单位的考核奖惩等工作。各协助单位要积极配合牵头单位开展塘口生态修复工作，在资金、物资、人力等方面给予大力支持，与牵头单位共同承担责任。各责任单位要成立开山塘口生态修复治理工作专班，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。各责任单位要在2009年12月上旬完成施工设计，12月中旬集中评审，2010年3月底完成生物措施和工程措施。

　　（四）强化检查督办。由市政府督办室牵头，组织林业、财政、国土、建设、环保、水利、规划等部门的专业技术人员对黄荆山北麓开山塘口的生态修复工作开展检查督办和验收（检查验收办法由市绿化委员会制定）。另行制定并经过评审通过的治理方案，按该方案的设计标准组织检查验收。重点检查塘口生态修复的进度和质量，各项工程措施和生物治理措施的落实情况。实行一周一通，半月一碰头，并将各责任单位工作进展情况在各媒体上公布，接受社会和公众的广泛监督。

　　（五）严格奖惩兑现。市政府与各塘口治理责任单位签订开山塘口生态修复工作目标责任状，明确塘口治理目标、治理责任和奖惩措施。治理工作启动后，市财政局给牵头责任单位先拨付5万元奖励资金用于塘口生态修复。塘口治理工作的检查验收分三个阶段进行，分别于2010年5月、2010年11月、2011年11月开展检查验收，各责任单位按要求完成规定的工程和生物治理措施。经三次检查验收合格的，可参照绿化考核先进单位标准，于2011年奖励编内在岗干部职工一个月基本工资。市绿化委员会自2009年起，对承担塘口生态修复治理任务的责任单位3年内不再安排义务植树任务。有关责任城区可参照本意见制定相应奖励办法。2011年底，凡经市政府验收合格的责任单位实行以奖代补，按塘口实际治理面积进行兑现。对塘口治理有功人员，市政府予以表彰和奖励（奖励办法由市绿化委员会制定）。补助资金及奖励资金列入财政预算。对塘口治理工作不力，经检查验收不合格的单位实行绿化工作一票否决，取消其绿化考核评先资格，并对主要责任人进行全市通报批评，同时，其主要负责人要向市委、市政府写出书面情况说明。

　　附件：黄荆山北麓采石塘口生态修复责任单位名单


　　附件：
　　黄荆山北麓采石塘口生态修复责任单位名单

序号	塘口名称	责任单位	掌子面 面积（m2）
1	建化总厂 上窑矿	西塞山区人民政府、市盛典置业有限公司、市青龙市场开发有限公司、湖北芳通药业股份有限公司	35000
2	华新工贸 碎石厂	华新水泥股份有股公司、市经委、华新混凝土（黄石）有限公司	16000
3	市胡家湾 碎石厂	市城投公司、市发改委、胡家湾社区、市川达工贸公司、市荆山墙体新型材料有限公司	16800
4	建化总厂 胡家湾矿	市林业局、市烟草局、黄石凯富纺织有限公司	22500
5	黄石市矿务局凯建材料老厂	市水利局、市规划局、黄石煤炭矿务局	16000
6	建工集团构件厂采石分厂	市民防局、市交通局、市颐阳房地产开发公司	6800
7	团城山建材实业公司二分厂	市环保局、黄石华威输送机械制造有限公司	5000
8	黄石白塔岩 片石厂	湖北鑫强汽车零部件制造有限公司、市大桥局	5000
9	团城山建材实业公司二分厂	黄石东大洋混凝土有限公司、市科技局、李家坊社区	23000
10	劳教所一大队采石厂	市建管委、市园林局、 市房产局	13500
11	劳教所四大队采石厂	市国土局	3800
12	市老下陆 于谈碎石厂	黄石经济开发区、陈伯臻社区	9500
13	市肖铺乡 碎石厂	市财政局、市国税局、市地税局	3500
14	市三磷灰石厂四车间	下陆区人民政府、老下陆社区	14600
15	华新采石场	华新水泥股份有限公司	152946
16	合计		343946

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