黄石市人民政府办公室关于开展黄荆山北麓开山塘口生态修复工作的意见
大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
根据市委、市政府的要求，为扎实开展黄荆山北麓开山塘口生态修复工作，加快我市“两型社会”建设，推进资源型城市转型，现就黄荆山北麓开山塘口生态修复治理工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以建设绿色生态黄石为目标，按照 “发展大产业、打造大园区、建设大城市”的战略部署，加快黄荆山开山塘口绿化与生态修复进程，改善塘口地区的生态环境，恢复绿色植被，促进我市“两型社会”建设，提升黄石城市整体形象，实现经济社会的可持续发展。
二、基本原则
（一）坚持因地制宜、分类指导、切实可行的原则。根据生态修复的不同类型，每处塘口要分别制定具体治理方案，形成“一处一策”，使每个方案都具有较强的指导性和可操作性。
（二）坚持依靠科技、加强科学治理的原则。广泛应用最新的科学技术和方法，选择最佳治理方案，以较低的成本实现较好的治理效果。
（三）坚持突出重点、分期实施的原则。在制定黄荆山开山塘口近远期生态修复规划的基础上，突出近期治理重点，加快塘口绿化进程，尽快增加塘口植被绿量。
（四）坚持政府主导、部门负责、社会参与、规范运作的原则。充分发挥政府在塘口绿化与生态修复中的指导和协调作用，为塘口治理提供良好的政策条件，加强塘口生态修复宣传，出台相关配套政策和措施，积极鼓励塘口所在企业和社会民间资本参与治理，政府各有关部门要通力合作、密切配合，共同做好生态修复工作。
三、目标任务
采取多种生物治理措施和工程技术措施，实施综合治理，以高标准、高质量、严要求加快塘口植被恢复和生态修复。通过3-5年努力，使塘口植被得到较大的恢复，生态环境得到有效的改善。
四、主要措施
（一）加强组织领导。成立黄荆山开山塘口生态修复工作指挥部，由市委书记王建鸣担任政委，市长杨晓波担任指挥长，副市长信祖国、市政府副秘书长方茂富任副指挥长。成员单位由市发展改革委、市经委、市建管委、市科技局、市财政局、市国土资源局、市交通局、市水利水产局、市规划局、市环保局、市林业局、市民防局、市城投公司、市烟草局、黄石煤炭矿务局、市大桥局、市园林局、市房产局、市国税局、市地税局、西塞山区、下陆区、黄石经济开发区等单位行政主要负责人和华新水泥股份有限公司、湖北鑫强汽车零部件制造有限公司、市东大洋混凝土有限公司等企业法人代表组成，指挥部下设办公室，由市绿化委员会办公室主任、市林业局局长罗应中任主任，负责开山塘口生态修复的组织协调等日常工作。
（二）落实治理方案。市林业局负责组织编制黄荆山北麓开山塘口生态修复工作的总体方案，各塘口治理牵头责任单位按照总体方案的要求，结合实际制定塘口生态修复的具体施工方案。各责任单位也可另行制定塘口治理方案。以上各方案由市绿化委员会组织专家进行集中评审（评审费用由责任单位承担），评审通过后，各牵头责任单位负责组织实施。塘口生态修复治理要通过公开招标，选择有资质的专业公司施工，并做到全程监理，确保施工质量、进度和安全。市林业局抽调专人组成工作专班，为黄荆山开山塘口生态修复工作提供技术指导和服务。
