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责任单位：磁湖公司
5．进一步强化金融市场功能。推动企业在境内外发行股票公开上市，力争5年内企业上市2家。搭建银企合作平台，吸引各类金融机构入驻黄金山工业新区，实行银企对接。培育新型农村金融机构，引导农户发展资金互助组织，成立农村资金互助社；开展村镇银行和小额贷款公司试点，在开发区设立2家小额贷款担保公司。完善农村金融服务体系，建立农民土地承包权和房屋抵押贷款示范点，探索开展农村集体建设用地使用权、林权抵押融资服务。
责任单位：开发区经发局、开发区财政局
（六）坚持以提高行政效能为核心，创新行政管理和服务机制
1．加快推进政府职能转变。按照大部门体制思路，深化行政管理体制改革，积极构建精干、高效、廉洁的服务型政府，进一步优化发展环境、提高行政效能。大力培育中介服务体系，积极为企业提供所需的各类优质服务。
责任单位：开发区管委会办公室
2．构建行政审批“绿色通道”。全面推行“两集中一代办”、“封闭式管理”和“无干扰服务”等制度。对进园项目全部实行一个项目、一个专班、“一条龙”服务制度，全程代办投产前的一切手续；行政事业性收费实行“零费制”。整合现有政务网络资源，抢抓我市列入“3G”电子政务试点城市机遇，建立统一的电子政务信息平台，大力推行电子政务。
责任单位：开发区管委会办公室、开发区经发局
3．完善干部考核制度。建立包括经济、环境、社会、行政等各个领域在内的新型考核指标体系，将体现“两型”社会要求的有关指标纳入其中，加大生态环保、节能降耗、耕地保护、公共服务等领域指标的考核权重，实行领导干部点评制、机关干部问责制、基层干部通报制、企业服务承诺制和加强村组干部管理“四制一管”制度，引导各级部门把工作重点转移到为市场主体营造环境和改善服务上来。
责任单位：开发区党委政治处、开发区管委会办公室
（七）坚持以基础设施建设为重点，为先行区改革创新创造良好的硬环境
1．进一步完善园区各类规划。完善城乡一体化规划布局体系，统筹编制黄金山工业新区土地利用、开发建设和主体功能区规划，加快与大冶、阳新、西塞等区域规划对接，统筹推进黄金山工业园、大冶城西北工业园、阳新城北工业园和长江经济带建设和发展，提升规划编制水平。全面启动28.5平方公里的东扩南延区域规划设计工作，形成梯次发展、纵深推进的开发建设格局。
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