四、明确责任。实行公开承诺制,政府要办的实事,要明确责任人、目标要求和完成时限,通过政务公开栏和新闻媒体向社会公布;建设项目、政府实事项目、重点招商引资项目,要在建设现场设置公示牌,公示开工、竣工时间和责任人;对省、市重要决策部署,签订工作落实责任卡,做到目标任务、责任主体、工作标准、操作流程、完成时限、奖惩措施“六明确”。涉及多个部门的事项,按牵头部门和协办部门的任务、责任落实。实行首办(问)责任制,各级机关对前来咨询办理的事项,属于职责范围内的,要在第一时间受理,高效办理办好;不属于职责范围内的,要主动帮办联系、搞好衔接。严格执行AB角制度,严禁上班时间脱岗漏岗、打牌赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等,违者依照有关规定严肃处理。
五、注重调研。市、县(市)区政府领导班子及部门主要领导干部,要围绕贯彻市委、市政府决策部署,每年至少完成1-2个调研课题。结合分管工作,做到“三个一”,即每年至少研究出台一项服务基层的有效办法,提出一项推进发展的具体举措,撰写一篇有实用价值的调研报告,切实增强决策的科学性、措施的针对性和工作的实效性。
六、深入一线。推行一线工作法,政府及部门主要领导干部,要围绕贯彻市委、市政府的决策部署,把主要力量向改革发展一线倾斜,三分之一的力量走出去,开展招商引资、狠抓项目建设;三分之一的力量走下去,到基层、到企业、到农村现场办公,发现典型,总结经验,推动工作;三分之一的力量留下来,承担部门业务工作,真正在实践中锻炼干部、检验干部、锤炼作风。
七、破解难题。要把解决问题作为检验各级政府和部门执行力的重要标尺。市、县(市)区政府领导班子和政府部门,要抓住影响项目建设、城市建设、农民增收、改善民生的重大关键难点问题,开展集中攻坚。严格实行破解难题责任制,对事关全局的攻坚课题,由各级领导干部分工负责,做到一个难题、一套班子、一个方案、一抓到底。
八、化解民忧。要坚持情为民所系,权为民所用,利为民所谋。各级政府和部门每年都要专题研究本地区和部门所涉及的民生问题,对群众通过各种渠道反映和诉求的民忧民苦、民困民难、民思民想、民呼民愿等要在第一时间作出反应,依法依政策采取切实措施,提出可行办法,落实专班专人予以解决。对群众诉求的一些没有政策依据或暂时无力解决的问题,也要高度重视,及时做好说明和疏导工作,防止激化情绪。要把化解民忧是否有成效作为各级政府目标考核的重要内容。