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3.优化产业结构，大力发展现代服务业。要把发展服务业、尤其是现代服务业作为重要经济增长点，通过大力扶持培育，在现代物流、文化旅游、金融证券、房地产、商贸流通业、市政服务以及信息服务、中介服务等服务业重点领域，打造一批服务业龙头企业和知名品牌。进一步改造提升传统服务业，加快发展现代服务业和新兴服务业，扩大服务业规模，提升服务业水平。到2015年，服务业万元GDP能耗要降低25%，服务业增加值年均增长12.5%以上，服务业增加值达到500亿元，现代和新兴服务业占全部服务业增加值的比重提高到46%以上。
4.推进低碳经济市场化，努力发展碳交易。要积极推进碳交易项目，引进国际资金和先进的低碳技术，进一步促进产业链的升级和经济增长。通过建立CDM样本工程，吸取成功经验，在全市推广。通过大范围的项目筛选，选择符合国家产业政策、新能源开发和建设的项目进行培育，力争5年内促成5个碳交易项目。
（三）低碳经济城乡优化路径
1.加快推进城乡一体化进程，着力打造“低碳许昌”。一是推进城乡统筹协调发展。要把统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，尤其是要把许昌新区建设作为全市经济社会发展再上新台阶的一个重大战略，进一步发挥好城乡协调发展，一、二、三产业联动发展的比较优势，把发展效益农业、推进城市化、建设先进制造业基地和生态城市等各项战略举措整合起来，进一步发挥城市化在区域经济社会发展中的龙头带动作用和工业化的支撑作用，把产业结构战略性调整与劳动力结构战略性调整紧密结合起来，把区域生产力布局与人口布局调整紧密结合起来，把发挥市场机制对城乡资源、要素配置的基础性作用与政府在城乡协调发展中主导作用紧密结合起来，形成城市与农村相互促进、农业与二、三产业联动、经济与社会协调发展的新格局，率先在全国走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展的新路子。二是推进城乡产业结构战略性调整。促进我市城乡经济一体化按照城乡经济融合和三次产业联动发展的要求，大力发展先进制造业、现代商贸业和高效生态农业，壮大都市经济，提升县域经济，带动农业和农村经济结构战略性调整。充分发挥比较优势，把发展高效生态农业作为效益农业的主攻方向，以提高农业市场竞争力为核心，加快建立农户专业化生产与农业产业化经营有机结合的农业经营新体制，带动农产品加工流通业、特色种养业、种子种苗业的大发展。三是整体推进城乡基础设施和社区建设。按照优化城乡生产力和人口布局的要求，把城乡社区和基础设施作为一个整体进行规划和建设，充分发挥城市化龙头带动作用，努力构建中心城市、县城、中心镇、中心村一体化的规划建设体系。实施“低碳市区、低碳农村”工程，推进城中村、城郊村和园中村改造，撤并小型村，拆除空心村，缩减自然村，建设中心村，全面推进农村新社区建设。统筹城乡环境和生态保护，整体推进绿色许昌和生态许昌建设，促进城乡生态建设一体化。
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