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山东省人民政府办公厅关于加快推进企业剥离非核心业务工作的意见

  三、企业剥离非核心业务的主要内容

  推进企业剥离非核心业务工作,要抓住重点、把握关键,挖掘存量、培育增量,大力促进生产性服务业加快发展。

  (一)剥离现代物流业务。对运输、仓储、包装、配送等物流业务量较大、符合剥离条件的工业企业,要引导其将物流业务剥离出来,组建专门的物流公司,或与现有的专业物流企业进行资源整合,做大做强。

  (二)剥离专业配套服务和中介服务。对有建筑安装、设备维护、售后服务等业务的工业企业,要引导其将建筑安装、设备维护、采购营销、售后服务剥离出来,组建专业配套服务和中介服务企业。

  (三)剥离科技研发服务和信息服务。对具有较大规模、较多科研业务,拥有相对独立的研发机构、信息中心的工业企业,要引导其剥离技术咨询、技术服务、技术研发、设计检测、软件开发、信息服务等业务,组建专业的科研、信息服务型企业。

  (四)剥离后勤保障服务。对工业企业内部的租赁、维修、餐饮、绿化、医疗卫生、幼儿教育、物业管理等业务,剥离出来组建专门的服务企业,既盘活企业资产,又增加社会就业。

  (五)剥离核算商业企业经营收入。对商业企业向供货方收取的场地费、广告促销费、上架费、展示费、管理费等费用,在确定收取额度和比例时,如不与商品销售量、销售额挂钩的,应从商场经营收入中剥离出来单独核算纳税。

  四、推进企业剥离非核心业务工作的政策措施

  为充分调动企业剥离非核心业务的积极性,对剥离企业采取以下政策措施:

  (一)对改制剥离后新设立的服务业企业,在土地、营业场所、人员安置等方面给予优先支持。

  (二)对改制剥离新设立的服务业企业,自分离起,其新增的地方税收,由同级财政部门按一定比例用于扶持企业发展;企业因剥离非核心业务造成税负增加部分,由同级财政等额予以扶持补助。

  (三)强化对改制剥离后新办企业的专项资金扶持。新办企业科技研发、设计检测、软件服务外包、信息服务等项目,符合条件的,可优先享受服务业发展引导资金、信息产业发展资金、文化产业发展专项资金、科技型中小企业发展资金等各项财政扶持政策。

  (四)各类担保机构对改制剥离新设立的服务业企业提供贷款担保,符合条件的,优先享受中小企业信用担保财政资金支持。


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