（二）精心组织，确保社区居民委员会选举工作质量。在社区居民委员会选举中，要特别注意把好“五关”：一是把好居民选举委员会推选关。严格推选程序，选出群众信任、政府满意的居民选举委员会，严禁由个别组织或领导干部指定居民选举委员会成员。二是把好选民登记关。进行直选的社区可实行选民自愿登记，做到不错登、不漏登、不重登，确保选民的参选权利。对连续居住在本社区1年以上的外来务工经商人员，凡自愿参加社区选举的，持户籍所在地村民委员会出具《选民资格证明》和《不再参加第九届村民委员会选举证明》，居民选举委员会应予以登记。三是把好提名确定候选人关。组织好提名和预选，规范候选人竞争承诺，禁止人身攻击和利益许诺，鼓励文明竞选。四是把好投票选举关。核准投票时间，维护选举现场秩序，引导居民使用秘密写票处，加强对代写选票、委托投票和流动票箱的监管。五是把好唱票计票关。投票结束后，要在公众的见证下验票、唱票、计票，当场公布选举结果、当场封存选票。对于选票鉴别和统计有争议的，由居民选举委员会当场裁定。
（三）积极探索，稳步推进社区居民委员会选举模式创新。一是巩固直选成果。按照直接选举的原则，提倡采取选民直接选举的方式，各区、县（市）直选面要达到50％以上，直接选举和户代表方式选举的社区，不得低于当地社区总数的95%。本届社区换届选举不提倡采取选举代表选举的方式。二是选民自愿登记。开展直选的社区可以实行选民自愿登记，实行选民自愿登记社区的选民基数，以规定时间内主动到居民选举委员会进行登记的选民数为准，未主动登记的选民不计入选民基数，不列入选民名单。自愿登记选民数不得低于社区内有选举权选民总数的30%，否则选举无效。三是鼓励竞争选举。鼓励候选人通过演讲、自荐等自我推介，进行宣传和展示，形成良性互动的良好竞争局面，积极营造健康向上的选举氛围。四是关注“难点”社区。重点关注城乡结合部、撤村建居、新建住宅区等“难点”社区的选举。在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制未完成的，选举时应适用《
黑龙江省村民委员会选举办法》。
（四）严格执法，坚决查处社区居民委员会选举中的违法违纪行为。各级党委和政府要规范选举竞争行为，为选举创造公开、公平、公正的良好环境。严禁发生违背公平竞争的行为，对妨碍、破坏社区选举工作的违法行为要依法处理。要从维护社会稳定的大局出发，认真做好群众来信来访工作，安排专人负责受理居民群众上访、申诉工作，及时化解矛盾，认真解答群众的政策咨询，对群众的来信来访，要及时调查研究，妥善答复，切实维护群众的合法权益。建立选举信息报告制度，全面掌握选举动态，及时上报选举引发的重大事件。建立信访责任追究制度，对因推诿、敷衍、拖延而激化矛盾、造成不良后果的，要坚决追究有关人员和领导的责任。
