陕西省人民政府办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的实施意见
（陕政办发〔2010〕74号）
各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
为贯彻落实《
国务院办公厅关于进一步加强节约粮食反对浪费工作的通知》（国办发〔2010〕7号），切实做好节约粮食、反对浪费工作，保障全省粮食安全，经省政府同意，现提出如下实施意见。
一、充分认识节约粮食、反对浪费工作的重要意义
近几年，我省粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，基本可以满足人民群众生产生活需要。但随着工业化、城镇化加快推进以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出，粮食供需将长期处于紧平衡状态。同时，粮食和食品在生产、储存、加工、运输、消费等环节还存在损失浪费现象，因此，必须在稳定和提高粮食产量的同时，抓好节约粮食工作，提高粮食综合利用率，抑制不合理的需求。全省各级政府、各部门、各单位要从战略高度重视节约粮食、反对浪费工作，采取切实有力措施，努力抓出成效。
二、节约粮食、反对浪费的主要措施
（一）加强粮食生产和养殖业节约。
1.加强农作物播种环节节约。推广良种精选包衣和机条播、精量半精量播种技术，减轻病虫雀鼠对种子的危害，减少种子播量，节约种子。2010年全省良种精选包衣率要达到95%以上，小麦机条播达到85%左右，精量半精量播种达到60%以上。
2.加强田间管理，减轻病虫危害损失率。加强对小麦条锈病以及蝗虫、粘虫、草地螟等重大病虫监测，及时准确发布预警预报。加强专业防治队伍建设，以县级植保站为主体，每县建立一支经过培训的应急防治专业队，提高防治效果，降低灾害损失，把病虫危害损失率控制在5%以内。
3.推广适时机械收获，做到颗粒归仓。要加强宣传，让农户充分认识适时收获的益处。农机部门在收获前要组织好机械，开展适时机械收获。要加强高性能复式农业机械的研发，积极推广产地烘干等实用技术。
4.加强养殖业粮食节约。一是加快畜牧业结构调整步伐，加大对牛羊等草食性家畜发展的支持力度，大力发展节粮畜牧业。二是加强饲草体系建设。因地制宜实施退耕还草，积极开展草场改良，提高草原利用率。积极推广粮草轮作、果园种草技术，大力发展饲草加工业，加快饲草产业开发。三是加快畜禽品种改良。引进国外优良畜禽品种，加大地方优良畜禽品种选育开发力度，积极开展畜禽品种改良，不断提高畜禽生产水平，加快畜禽出栏，缩短出栏周期，减少饲草饲料投入。四是加快畜牧业生产方式转变。大力发展规模养殖，积极探索科学养殖模式，推行标准化养殖，提高饲料转化率。五是加大非粮食农副产品的开发利用。加大饲料工业新产品研发力度，减少饲料工业生产的粮食投入。
