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淮北市人民政府办公室关于构筑社会消防安全“防火墙”工程的意见


  4. 积极探索,提高社会管理创新水平。创新社会消防安全管理机制和模式,开展消防技术咨询服务;推行消防行业特有职业技能鉴定工作,落实职业资格证制度。规范消防设施检测、消防安全检测等社会消防中介组织;发挥市场机制和经济杠杆作用,将单位的消防安全状况纳入信用等级评定、火灾公众责任保险费率调整的内容,推动单位自觉做好消防工作。2010年,开展落实消防安全管理标识化、人员密集场所消防安全管理标准化、消防行业特有职业技能鉴定常态化活动;2011年,规范消防设施检测、消防安全检测等社会消防中介组织,推行单位消防安全状况信用评定和火灾公众责任保险活动。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程是推动社会消防安全管理创新的重要举措。各区、县政府及有关部门要高度重视,并将其作为一项重要的“民心工程”,全面部署,狠抓落实,形成“政府牵头、部门联动、单位落实、群众参与”的工作格局。要逐项细化分解构筑社会消防安全“防火墙”工程的目标任务,明确各级、各部门、各单位及农村、社区的工作职责、目标任务和措施要求,落实各级政府、部门、单位的消防工作责任。

  (二)部门联动,形成合力。各有关部门要制订具体实施方案,明确本系统、行业的建设标准和考核验收标准,将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容,落实消防工作责任。要建立健全消防工作部门信息沟通和联合执法机制。公安、安监、建设、文化、工商等部门要严格依法审批涉及消防安全的项目,防止产生“先天性”火灾隐患。公安、民政、建设、文化、旅游、质检等部门,要分类制定单位消防安全标准以及农村、社区消防建设地方标准,推动社会单位及农村、社区开展达标建设。公安机关要加强对各行业、系统消防工作的指导,提高消防联合监管效能。

  (三)加强培训,广泛宣传。采取多种形式,大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准,在全社会形成浓厚的舆论氛围。着力抓好大众化消防宣传教育,扩大消防宣传覆盖面。着力抓好多元化消防培训,将消防安全知识纳入学历教育、义务教育和职业教育,纳入领导干部和国家公务员培训内容。着力抓好专题业务培训,使消防监督员和派出所民警成为消防安全“四个能力”建设辅导员、消防知识宣传员。着力抓好对社会单位专兼职消防安全管理人员培训,确保每个单位有一至两名“四个能力”建设的“明白人”和责任人。


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