江苏省人民政府办公厅转发省财政厅关于加快推进注册会计师行业健康发展意见的通知
（苏政办发〔2010〕101号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省财政厅制订的《关于加快推进注册会计师行业健康发展的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年八月十日
关于加快推进注册会计师行业健康发展的意见
（省财政厅）
注册会计师行业是现代服务业的重要组成部分，是综合运用专业特长，对企事业单位会计信息进行鉴证，并为各类组织提供会计、税务、管理咨询等服务的中介行业。我省注册会计师行业自20世纪80年代恢复重建以来，通过行业整合和脱钩改制，取得了长足发展。截至2009年底，全省已有会计师事务所486家，执业注册会计师4600多人，年业务总收入超过18亿元，近几年业务收入年均增长15%以上。但由于起步晚、基础薄弱等原因，行业发展还存在数量多、规模小、市场竞争无序、内部治理良莠不齐、少数注册会计师缺乏职业道德等问题。我省注册会计师行业的整体水平和规模，与经济社会发展的要求相比有较大差距，与江苏经济在全国的地位相比还不相称。为加快注册会计师行业健康发展，根据《
国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发〔2009〕56号），现提出以下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足我省实际，全面总结行业发展经验，在遵循法制要求和市场规则的前提下，积极探索加快行业发展的多种模式、途径和方法，鼓励会计师事务所兼并重组、优化组合，完善内部治理，走跨越式发展道路，强化政府行政管理监督，充分发挥行业协会的服务、协调与行业自律管理作用，大力改善执业环境，推动诚信建设，全面提升行业执业质量和服务能力，促进注册会计师行业又好又快发展。
二、主要目标
力争用5年左右时间，实现以下主要目标：
--会计师事务所规模结构优化合理。在全省重点培育5家在人才、品牌、规模、执业质量和管理水平等方面居于行业领先地位，能够为大型企业或企业集团提供综合服务的大型会计师事务所，并争取有15家会计师事务所进入全国前200强。科学引导中小型会计师事务所规范执业，做出特色。
