（十三）突出抓好城镇规划和管理
年度目标：确保完成城镇投资200亿元，城镇化率提高1.6个百分点以上。
主要措施：起步实施黄山市新一轮城市总体规划，推进城乡建设管理提升工程。强化规划龙头地位，高水平编制城乡发展总体规划、重点发展建设区域规划、重要支撑专项规划、城乡环境风貌整治规划等四大类11项规划，加快构建新型城镇规划建设体系。坚决维护规划的严肃性和权威性，认真组织重点项目建设方案的论证比选，不断加大依法控违拆违力度。以争创全国创建文明城市工作先进城市和蝉联省文明城市为目标，推进城市文明提升工程，推行市容精细化管理，推动综合执法体制向乡镇和街道延伸，突出整治背街小巷、城乡结合部等薄弱地段，整治门前三包、占道经营、户外广告、交通秩序、小区物业等薄弱环节，着力解决油烟、噪声、渣土扰民问题。
（十四）突出抓好屯溪中心城区建设
年度目标：完成中心城区建设投资80亿元。
主要措施：计划安排建设项目95个，总投资80亿元；其中政府投资项目22个，投资20.4亿元。着力完善老城区、调整开发区、建设新城区，加快“三桥五片九点十路”建设。认真做好项目前期工作，尽早开工华山大桥、汉沙大桥和梅林大桥，建设梅林大道南段、新潭二号路、码头路，贯通新园路、湖边路、新区路，拓宽改造花山旅游公路，完善老城区和东、西两个片区路网。完成翻板坝至花山谜窟新安江两岸工程，打造湖边水利枢纽、航运码头等精品亮点，实现新安江延伸段蓄水通航。抓好5个地块的旧城改造。完善供水、供电、供气、停车、公交、公厕、无障碍等市政公用设施。加大保徽、改徽、建徽力度，出新主干道两侧建筑立面，升级改造部分绿化亮化工程。加大城市建设融资力度，增强市城投公司、国有资产运营公司投融资能力，深化与开行、农发行及其他商业银行的合作，抓好企业债券发行、土地收储出让以及城市资源的资本化运作。集中力量做好征地拆迁工作，为城市建设提供有力保障。
（十五）突出抓好城镇群、区县城和小城镇建设
年度目标：力争44个建制镇完成投资43.4亿元
主要措施：加快构建市域南部城镇群，建设齐云大道、屯光大道延伸段，争取启动城北快速通道工程，开展高铁站站前区10平方公里土地平整和主干路网建设，加快开发徽州区纳尼亚小镇、歙县经济开发区二期、休宁县水南板块，形成东西对接、南北联动发展态势。抓好甘棠城区外环路工程和黟县城东新区、祁门县新城区等基础设施建设，进一步扩大规模、完善功能、提升品位、增强辐射。发挥资源、产业和区位优势，重点抓好谭家桥、太平湖、潜口、万安等20个特色城镇建设和发展。
六、大力弘扬徽州文化，促进文化大发展大繁荣
（十六）加大徽文化资源保护开发力度
年度目标：力争文化产业增加值占生产总值比重达到7.5%。确保完成33个古村落和505幢古民居保护与利用工作。
主要措施：落实建设文化繁荣先行区实施意见，推进文化产业精品打造工程，促进文化与旅游发展相结合。认真实施徽州文化生态保护实验区建设规划，开展非物质文化遗产名录、文物保护单位申报和文物普查工作。抓好徽文化研究应用，推进徽州文书文献整理编纂出版工程，加快徽学研究保护档案资料数据库、徽州传统技艺人才档案库建设，出版《黄山市志》。全力推进“百村千幢”古民居保护利用工程。重点抓好屯溪中心城区3个异地迁移保护项目，着力打造10个具有旅游新业态特色的古村落和50处乡村艺术会所、民俗客栈和特色酒店。
