一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大提出的“规范和协调劳动关系，促进社会公平正义，推动建设和谐社会”重要思想为统领，以全面实施劳动合同制度、规范全省劳动合同管理、建立劳动争议调处机制为主线，通过采取必要的行政及法律手段，从源头上规范劳动用工秩序，构建大和谐的劳动关系。
二、目标任务
健全和完善劳动合同相关配套法规政策，劳动合同管理规范有序，到2011年年底前，基本实现“劳动合同法律法规完善，劳动合同管理制度规范，劳动争议调处机制健全，劳动关系和谐稳定”的目标，全省各类用人单位劳动合同签订率达到95%以上，其中，企业劳动合同签订率达到98%以上；全省劳动争议案件当期结案率达到90%以上。
三、工作措施
（一）深入开展
“两法两条例”宣传培训。充分发挥各类新闻媒体的作用，采取群众喜闻乐见的形式，开展有特色、有新意的
“两法两条例”系列宣传活动，同时，通过举办
“两法两条例”专题培训班、专题研讨会等多种方式，有计划、多层次地组织各类用人单位经营管理者、人事劳资人员、工会干部、劳动争议调解员及基层劳动关系协调员全面系统地学习
“两法两条例”和相关法律法规知识，尤其是加强对国家机关、事业单位、社会团体及科研院所等用人单位的宣传培训工作。每年3、4月份，结合开展“春风行动”、“春暖行动”等活动，会同有关部门和单位，在全省集中开展“普及法律知识”宣传培训工作，并结合各阶段性工作，创造性地开展普法宣传活动，切实增强用人单位依法用工、依法签订和履行劳动合同的意识，提高相关人员的政策水平。
（二）清理和完善相关配套法规政策。按照
“两法两条例”的规定，对全省现行地方性法规、规章和规范性文件进行彻底地清理和规范，对不符合
“两法两条例”规定或与
“两法两条例”有关规定相抵触的进行废止或修订，确保劳动合同和劳动争议调解仲裁相关政策法规的配套完整性。今年年底前，结合当前经济形势下劳动用工特点，拟抽调人员组成若干个调研组，专门就劳动合同管理、劳动用工备案、工资收入分配、职工休息休假及劳动争议调处等方面的问题，赴省内外开展劳动关系协调工作专项调研活动，并形成系统的调研报告。在此基础上，制定出台相关的政策规定。
