全面推进农村集体经济组织产权制度改革，出台推进农村集体经济组织股份合作制改革的指导意见。（省农业厅牵头）
建立财政、金融扶持农业、林业龙头企业、农民专业合作组织的新机制，加快农业、林业产业化发展。（省农业厅、林业局牵头）
全面推进集体林权制度改革，制定省林地林木流转管理办法，出台政策性森林保险等相关配套政策。（省林业局牵头）
（十四）完善农村土地管理制度。
出台加快农村土地承包经营权流转促进规模经营的意见，规范农村土地承包经营权流转行为。（省农业厅牵头）
完善农村集体建设用地管理制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场；深化征地制度改革，适当提高征地补偿标准，创新征地补偿和被征地农民安置机制，维护被征地农民利益；健全农村宅基地管理制度。（省国土资源厅牵头）
五、深化民生保障体制改革
（十五）大力推进基本公共服务均等化。
实施《广东省基本公共服务均等化规划纲要（2009-2020年）》，加快建立与基本公共服务均等化相适应的公共财政体系，完善基本公共服务均等化绩效考评机制，探索建立多元化的基本公共服务供给制度，逐步缩小区域、城乡、不同社会阶层之间的基本公共服务差距。（省财政厅和省直相关部门牵头）
深化基层社会管理体制改革，充分发挥社会组织在社会自治管理中的作用，提高居（村）委会自治水平，构建社区公共资源共享机制和公共事务综合治理机制。（省民政厅牵头）
（十六）完善就业和收入分配制度。
实施积极的就业创业政策，开发公益性岗位，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，完善农村劳动力培训转移就业政策体系。统筹配置城乡职业技能培训资源，实施全民技能提升计划。完善就业失业登记管理制度，探索建立全省人力资源市场供求、企业用工预警预测模型，以及全社会就业失业统计发布制度。稳妥推进收入分配制度改革，建立和完善最低工资与经济发展相协调的定期调整机制，继续实施“工资集体协商三年行动计划”，完善工资指导线、工资指导价位、国企薪酬管理及劳动标准制度，健全企业职工工资正常增长机制。（省人力资源社会保障厅牵头）
（十七）健全社会保障体系。
继续扩大社会保障覆盖范围。巩固养老保险省级统筹，稳步做实养老保险个人账户，落实养老保险关系跨省转移办法，继续推进新型农村社会养老保险试点，探索建立城镇无保障老年居民养老保障制度；继续推进全民医保，加快推进医疗保险普通门诊统筹、市级统筹和城乡统筹，推动医保异地转移接续，解决困难企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险等历史遗留问题；实施进一步扩大失业保险基金支出范围试点；全面推进工伤预防试点。（省人力资源社会保障厅牵头）
