湖南省安全生产监督管理局关于立即开展安全生产许可证清理工作的函
（湘安监非煤函〔2010〕166号）
各市州安全生产监督管理局：
为加强非煤矿矿山企业安全生产许可证管理，省局于2009年10月30日印发了《关于注销部分非煤矿山企业安全生产许可证及责令企业停产整改的通知》（湘安监管一〔2009〕238号），注销了188家非煤矿山企业的《安全生产许可证》，对152家已提出《安全生产许可证》延期申请但因各种原因未办妥延期手续的非委托类非煤矿山企业依法责令停产，并对《安全生产许可证》管理提出了相关要求。但从检查了解和省局组织的明察暗访情况来看，部分地区落实文件要求还存在很多问题，主要表现为：一是个别市州未认真组织证照清理工作，对《安全生产许可证》有效期满且未按规定提出延期申请的非煤矿山企业未及时办理注销手续；二是大部分市州办理注销手续后未报省局备案；三是部分市州下发了注销文件但未及时从非煤许可证系统中进行注销；四是部分市州对《安全生产许可证》有效期满的企业未及时下达责令停产指令，企业非法生产现象比较普遍。为进一步加强安全生产许可证管理，打击非法违法行为，现提出以下要求：
一、立即组织一次证照全面清理工作。（一）对所有《安全生产许可证》到期的、除已受理延期申请以外的委托类非煤矿矿山企业一律依法依规予以注销，并向社会公告；注销文件在抄送省局备案的同时，还应抄报（送）相关人民政府及国土资源、公安、电力部门，并提出相关措施与要求；（二）对《安全生产许可证》到期的非委托类非煤矿矿山企业填入附表报省局处理；（三）对《安全生产许可证》到期且已受理延期申请的非煤矿矿山企业一律下达责令停产的相关执法文书；（四）凡已注销、需要重新申办《安全生产许可证》的非煤矿矿山企业，按省局〔2009〕238号文第六条明确的程序办理。
二、加强非煤矿山许可证系统管理。各市州非煤矿山许可证系统要及时升级（现为4.1版），并对系统数据进行一次全面清理，对已经下达过注销文件的要立即从系统中履行注销手续。同时，要进一步加强系统数据管理维护，及时增、销相关数据，保证系统能真实、全面的反映本地非煤矿矿山企业现状；
三、加强对安全生产许可证有效期内采矿许可证到期的企业的管理。（一） 对委托类非煤矿山企业在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期的，由各市州安监局按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二十八条的规定，负责加强证照管理。（二）对非委托类非煤矿山企业在安全生产许可证有效期内采矿许可证到期的，各市州安监局应及时报告省局并按照《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号）第二十八条的规定，收缴其《安全生产许可证》正副本（省局每半年在湖南省安全生产信息网上公布一次非委托类非煤矿山企业颁证情况，请各市州安监局及时下载）。
