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（四）进一步提升产业技术水平
一是要立足于原始创新，通过继承创新和引进消化吸收再创新，着力提高产业自主创新能力和技术水平，继续保持技术开发的国际先进地位。二是通过财政补助、研发费用摊销税款等方式，支持企业持续加大创新研发投入，孵化一批具有自主知识产权的科技成果。三是支持企业、科研单位参与国际学术技术交流、产品展销等活动，及时获取国际学术、产品和行业发展信息，保持技术领先优势。
（五）搭建产业发展公共平台
一是依托陕西电子信息集团、中科院西安光机所和炬光科技等龙头企业，建设和完善“陕西省高功率激光器及应用产业联盟”等产业公共服务平台，加强高校、科研院所、企业间的合作，加快技术、人才、信息和市场的相互融合，重点培育一批具有自主知识产权、成长潜力大的创新型企业，促进产业快速发展。二是在西安沣渭新区，建设激光产业基地，完善配套设施，着力构建高功率激光器上下游产业链，吸引国内外知名激光产业企业入园实施一批重大产业化项目，加快推进产业集群化发展。
（六）加强人才队伍建设
一是广泛吸纳用好各类高层次人才。积极实施“双千人才”创新创业引导行动，促进高校院所的高层次科技人才为激光器及其应用企业服务。二是培养创新型企业家人才队伍。实施“陕西企业家能力提升计划”，运用我省丰富的教育资源，对企业管理人员进行知识和能力培训，提升其现代科学管理水平和科技创新能力。三是加强人才培养工作。支持在省内高校设立激光应用、光学设计等相关专业，培养产业技术人才。实施创新型人才培养计划，在高功率激光器及其应用企业设立研发中心和博士后科研工作站，推动高层次人才服务于企业技术创新活动。四是解决创新型人才的后顾之忧。落实高层次人才引进的各项政策，在引进人才落户、住房、子女就学等生活条件、工作条件以及待遇上给予切实优待，吸引国际、国内高层次技术人才、管理人才来我省创业。
（七）营造有利于产业发展的外部环境
一是进一步完善知识产权保护机制，依法保障知识产权所有者的权益，支持研发成果在省内加速转化。二是支持激光产业领域基础条件好、发展潜力大、产业关联度高、带动作用强的龙头企业开展创新型企业试点，在科研开发、专利授权、成果转化、企业重组、制度创新等方面给以重点扶持，为企业做大做强提供基础条件。三是围绕构建产业链，加大招商引资工作力度，吸引外部生产要素进入，形成龙头企业主导、中小企业配套、上下游产业合理布局、有序发展的良好局面。四是加快建设服务型政府，采取由政府前期投入建设标准厂房，以融资租赁等方式支持成长期中小企业发展，积极落实国家支持高新技术企业发展的各项优惠政策，促进科技型企业做强做大。
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