咸宁市人民政府办公室关于《政府工作报告》确定的2009年重点工作责任分解的通知
（咸政办发[2009]14号）
各县、市、区人民政府，市直各部门，咸宁经济开发区：
2009年，全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长15%以上，万元生产总值综合能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2%、4%；全社会固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长23%，吸收外商直接投资增长15%，外贸出口增长15%；地方一般预算收入增长18%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长9%；居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。围绕以上目标任务，市政府明确了今年要着力抓好的若干重点工作，并要求全市各地和市政府各部门采取得力措施，抓紧抓好抓落实，以推动各项目标任务的顺利实现。现将2009年政府重点工作责任分解如下：
一、着力扩大投资和消费需求，切实保持经济平稳较快增长
（一）千方百计扩大投资规模。
1、大力实施“项目建设年”活动，按照策划一批、开工一批、储备一批的要求，实现项目建设的有序接替、滚动发展，谋划和形成一批千亿元、百亿元、十亿元左右的重点建设项目梯队或产业集群。完成重点项目投资150亿元，带动全社会固定资产投资300亿元以上。全力推进武咸城际铁路、武咸快速通道、杭瑞高速咸宁段、大广高速通山段、咸楠高速、赤壁快速通道、武赤线陶嘉一级公路、市区环城公路、武咸天然气管道、向家坝至上海高压直流输电咸宁段等“十大基础设施建设工程”，同时协助做好鄂州至通山、咸宁至宜春铁路咸宁段，黄石至咸宁、咸宁至嘉鱼及仙桃高速公路的前期工作。完善重大项目建设推进机制，确保早建设、早竣工、早投产、早见效。（责任单位：市发改委、财政局、经委、招商局、交通局、建委、国土局、供电公司、各县市区人民政府）
（二）千方百计扩大消费需求。
2、努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入，提高消费能力，稳定消费预期。完善促进消费的政策措施，拓宽消费领域，改善消费结构，培育消费热点，推动消费持续升温。稳步促进教育、旅游、文化、网络和体育健身等热点消费，大力发展社区商业、物业、家政等服务性消费，适当扩大公益事业消费。开拓农村市场，扩大农村消费需求。大力实施“万村千乡市场工程”和“新农村现代流通服务网络工程”，鼓励连锁超市下乡、家电下乡。支持兴办集村务、商务、服务于一体的农村综合服务社。稳健发展房地产市场，加快廉租房等保障性住房建设，支持中小户型、中低价位普通商品房开发。加强市场监管，搞好消费维权，让群众放心消费。（责任单位：市商务局、财政局、发改委、教育局、旅游局、文体局、供销社、建委、农办、房产局、劳动和社会保障局、交通局、物价局、工商局）
（三）千方百计保障资源要素供给。
