（三）发展目标。到2015年，全省水果面积恢复到1200万亩左右，总产量达到2000万吨，其中苹果600万亩以上，产量1100万吨以上；外省销售量和出口量达到总产量的75%以上；水果产业年产值达到800亿元，农民人均纯收入增加400元。干果面积发展到760万亩，改造低产低效果园200万亩，良种化率达到70%以上，标准化生产面积达到85%以上；干果产量达到100万吨，产值150亿元。
三、发展重点
（一）做强优势果品。以苹果为重点，建设一批矮砧集约栽培模式的现代高效示范园，带动全省每年新建果园50万亩以上，争取“十二五”期间在山区丘陵地新建320万亩果园。加快老果园升级改造步伐，开展密植园改造和老果园更新试点示范，力争用5年时间改造密植园150万亩，更新老龄低效果园100万亩。大力推广优良品种和矮化栽培、沃土养根、节水灌溉、配方施肥、简化修剪、绿色控害等关键技术，提升标准化生产水平，使苹果、梨、桃等大宗水果优质果率达到70%以上。以苹果、梨、葡萄、桃四大水果，板栗、核桃两大干果为重点，打造一批质量高、效益好、示范带动能力强的标准化园区，重点建设100个面积在500亩以上的省级标准化示范园；发展一批品种优良、技术集约、管理先进的标准化生产基地，辐射带动全省300万亩标准果园建设。优化区域布局，重点建设胶东半岛和沂蒙山区两大苹果优势区域，栽植面积450万亩，产量900万吨，分别占到全省的75%和82%；鲁西北、胶东、鲁中南三大梨集中产区，面积和产量均占全省的60%以上；泰沂山区桃产业带，面积和产量均占全省80%以上；鲁中南山区板栗、核桃集中产区，面积和产量均占全省的85%以上。
（二）做精特色果品。大力推进区域化、规模化、产业化，高起点集中打造鲁北冬枣、胶东大樱桃特色水果产区，搞好高产开发，品质改良，冷链运输，贮藏保鲜等关键环节的技术攻关，挖掘生产潜力，发展高端产品，扩大市场份额，形成区域主导产业，全面提升标准化和产业化生产经营规模和档次。重点建设鲁西北红枣、泰沂山区银杏特色干果产区。加强对莱阳梨、肥城桃、青州蜜桃、峄城石榴、乐陵金丝小枣、大泽山葡萄、曹州耿饼等地方名优特产的品牌保护和开发力度，提升品质，扩大知名度。
（三）完善良种繁育体系。搞好果树种质资源收集、保存和利用，加大品种引进力度，重点支持科研推广单位、良种繁育场进行新品种培育，适时适量引进国内外优良品种及无毒种苗，扩大资源储备，搞好筛选和示范推广，建设一批各具特色的果树种质资源保存中心。完善果业良种苗木繁育体系，重点建设3处省级良种苗木繁育场和10处县级良种苗木繁育基地，力争2015年优质苗木生产供应能力达到2000万株以上。
（四）提升产业化水平。加大对果品贮藏保鲜和加工龙头企业的扶持力度，提高技术装备水平，加强科研攻关与技术创新，尽快形成一批具有自主知识产权的关键技术与品牌，增强市场竞争力与辐射带动能力，推动产业升级。以产后商品化处理为重点，建设一批加工能力强、生产工艺先进的龙头企业，完善一批设施配套、功能齐全的果品批发市场。支持龙头企业和农民专业合作组织开展无公害农产品、绿色食品、有机食品及地理标志产品的认证工作。鼓励和扶持龙头企业、农民合作组织、生产经营大户等创立自己的品牌。到2015年，力争培育7-8个国内知名品牌、3-4个国际品牌。
四、政策措施
（一）努力改善基础设施条件。积极争取国家良种苗木繁育、标准果园创建、新一轮菜篮子工程、造林工程等项目投资。要适当增加农业综合开发、农田水利等项目资金对果业的投入，重点支持果园水电路渠等基础设施建设；支持建立覆盖主产区和大型批发市场的果品产销信息公共服务平台和质量安全监控体系，加强采集点、信息通道、网络中心和检测检验站等建设。各级地方资金要重点支持果业标准化生产、商品化处理以及病虫害防治、质量检测等项目建设。
（二）加强科技创新与推广体系建设。加大科技创新、技术推广、成果转化、农民培训等力度，完善服务网络，充实基层果业专业人员，重点建立健全乡、村两级社会化服务组织，强化技术指导和生产服务。创新推广机制，以标准化示范园为平台、以龙头企业和专业合作组织为载体、以信息网络为渠道，加快新品种、新技术、新成果的转化。
（三）加大政策扶持与投入力度。对密植园改造和良种苗木推广给予补助。实行名牌创建奖励政策，对获得“驰名商标”、“中国名牌产品”称号的给予适当奖励。金融机构要加大对果品贮藏和加工企业的信贷支持力度。鼓励和支持保险机构建立适合不同果品品种的保险制度。
（四）加强组织领导。各级政府要把果业振兴作为农业转方式、调结构和增加农民收入的重要突破口。研究制定果业振兴实施规划和具体措施，并纳入当地国民经济和社会发展总体规划。加强组织领导，建立政府分管领导负责、发展改革部门牵头、农业、林业等部门参加的果业振兴联席会议制度，及时研究解决果业振兴的重大问题。各相关部门要加强合作，密切配合，确保果业振兴的各项政策措施落到实处。
附件5：
山东省苗木花卉产业振兴规划
（2011-2015年）
为加快振兴我省苗木花卉产业，培育新的消费热点和经济增长点，制订本规划。
一、发展现状
我省苗木花卉种质资源丰富，基础条件较好。2009年，全省苗木生产面积124万亩，出圃合格苗木18亿株，占全国总产量的6%，产值56亿元；花卉种植面积68万亩，设施栽培面积3960万平方米，产值70亿元，占全国总产值的11.1%；苗木花卉产业从业人员150多万人，综合实力位居全国前列；苗木花卉产业已成为带动我省农业增效、农民增收的主要产业之一。但从目前的情况看，我省苗木花卉产业在竞争中做大做强还面临很多挑战，种质资源保护与利用滞后、科技创新能力不足、产品质量不高、龙头企业和品牌影响力较弱、大众消费习惯尚未形成等问题亟待解决。
二、指导思想、原则和目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，围绕经济文化强省和生态文明建设大局，立足我省区位、资源和产业优势，在保障生态公益建设需要的基础上，以满足城镇化发展对苗木花卉多样化、高档化、容器化需求为发展方向，坚持政府推动、创新驱动、市场带动，壮大龙头与培育品牌并重，抓好种质资源保护与创新、良种选育与推广、质量检验与监督三大体系建设，推进苗木花卉规模化、区域化、专业化、标准化、产业化生产，大力发展特色苗木花卉，把我省打造成北方最大的苗木花卉生产基地和集散中心，加快由苗木花卉大省向苗木花卉强省跨越。
（二）基本原则。坚持市场导向与政府调控相结合；自主创新和消化吸收相结合；强化行业监管和完善社会化服务相结合；规模扩张与提质增效相结合；突出重点特色与完善产业链条相结合；集约高效发展与农民快速持续增收相结合。
（三）总体目标。到2015年，全省苗木花卉产业布局合理，区域特色鲜明，苗木生产面积保持稳定，花卉种植面积扩大50%以上，其中设施栽培面积1亿平方米，苗木花卉种植面积达到230万亩，总产值超过300亿元；主要苗木花卉种质资源得到有效保护，产业规模化、专业化和标准化生产程度显著提高；苗木花卉自主创新品种达到100个，用材林、经济林良种率达90%以上，生态林容器育苗率达80%以上；主栽花卉产品质量达到国际标准，轻型基质盆花栽培率超过90%；苗木花卉科技创新、生产推广、质量监督和社会服务体系趋于完善，苗木花卉单位面积经济效益显著提高。
三、发展重点
（一）种质资源收集保护。开展苗木花卉种质资源清查、收集、保存、评价与利用，重点保护主要造林树种、珍稀濒危树种、名特优新品种的种质资源，建设1处省级苗木花卉种质资源保存中心库和17处苗木花卉种质资源区域库，保存林木花卉种质资源5000份，创新种质资源100份，获得具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因50个。建立主要苗木花卉种质资源数据库，实现种质资源的规范化、数据化和信息化管理。
