17 、稳定和开拓出口市场。研究制定 促进外贸出口的政策措施，加 快转变外贸增长方式，推动出口市场多元化、集约化，努力巩固扩大对外贸易， 力争出口总额突破 1 亿美元。 （市商务局）进一步优 化出口商品结构，在扩大机电产品出口的同时，重点培植麻棉纺织、医用卫材、机电、建材等出口基地，重点支持三环方向机、汇美达、大昇印染、通城砂带等出口企业发展，提高出口产品的质量和附加值。（市商务局、经济和信息化委员会）加快 “ 大通关 ” 进程，争取商检、海关在咸宁设立分支机构。大力发展对外工程承包、对外投资和劳务输出。（市商务局、咸宁经济开发区）
六、进一步改善民生，促进社会和谐
18 、千方百计扩大就业。贯彻落实税费减免、小额贷款和就业援助等优惠政策，加大就业指导培训力度，开发公益性就业岗位，多渠道增加就业岗位，扩大就业容量。加强就业公共服务体系建设，重点做好大中专毕业生、城镇就业困难人员、农民工就业服务工作。抓好以创业促就业工作，实施援企稳岗计划，稳定就业形势。加强人力资源市场建设，妥善处理劳动争议，维护劳动者合法权益。（市人力资源和社会保障局、财政局、国税局、地税局、工商局、教育局）
19 、完善社会保障体系。进一步提高社会保障水平， “ 五险 ” 扩面达到 150 万人以上。启动城镇企业职工养老保险省级统筹，做好企业退休人员基本养老金调整工作。（市人力资源和社会保障局、国资委、财政局） 完 善城市低保制 度，提 高农村低保比例。建立健全困难群体临时救助制度和医疗救助制度。（市民政局、财政局、卫生局）加快推进养老服务 体系建设，支持社 会力量兴办养老机 构。（ 市民政局 ）加强 残疾人社会保障体系建设。（市残联、民政局）
20 、加快社会事业发展。坚持教育优先发展。优化基础教育布局，改善农村和贫困地区办学条件，解决好困难家庭子女上学问题，促进城乡、区域教育均衡发展。大力发展职业教育，提高高等教育质量。（市教育局、咸宁学院、咸宁职院、各县市区人民政府）创新人才工作模式，实施人才培养系统工程。（市人力资源和社会保障局、公务员局）加强医疗卫生工作，提高医疗服务质量，抓好甲型 H1N1 流感、 艾滋病、结核病、血吸虫病等传染病 和各类职业病的防治。（市卫生局）大力发展文化事业。加快推进大剧院、博物馆、妇女儿童中心、青少年活动中心、传媒大厦等重点工程建设。（市文化体育和新闻出版局、妇联、团市委、广播电影电视局、城投公司）完善歌舞剧团服务地方发展的功能。加大地方文化开发和文化遗产保护力度，丰富城乡文化生活，繁荣社会科学和文学艺术，发展新闻出版和广播影视业。推动群众性体育活动蓬勃开展，提升竞技体育水平。（市文化体育和新闻出版局、广播电影电视局）加强城乡社区建设，完善公共服务设施。（市民政局、住房和城乡建设委员会）继续推进 “ 四城同创 ” ，深入开展文明创建活动。（市创建办、城市管理执法局）建立健全计划生育利益导向机制，综合治理出生人口性别比，切实稳定低生育水平。（市人口计生委）做好第六次人口普查工作。（市统计局、公安局）支持部队建设，加强国防动员、民兵预备役工作，做好军队转业干部接收安置工作，广泛开展双拥共建活动。（市民政局、人力资源和社会保障局）强化青少年思想道德建设，关心妇女儿童、老龄事业，积极发展慈善事业，加强民族、宗教、对台、外事、侨务、人防、气象、地震、档案、方志、保密等工作。（团市委、市妇联、老龄委、民宗局、台办、外事侨务办公室、人防办、气象局、地震局、档案局、保密局）认真做好 “ 十二五 ” 规划研究编制工作。（市发改委）
