咸宁市人民政府办公室关于《政府工作报告》确定的2010年重点工作责任分解的通知
（咸政办发[2010]6号）
各县、市、区人民政府，市直各部门，咸宁经济开发区：
2010 年全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长 15% 以上，规模以上工业增加值增长 24% ，单位生产总值能耗下降 4.4% ，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降 1.5% 、 0.5% ，全社会固定资产投资增长 35% 以上，社会消费品零售总额增长 22% ，实际利用外商直接投资增长 18% ，外贸出口增长 12% ，地方一般预算收入增长 18% 以上，城镇居民人均可支配收入增长 11% ，农民人均纯收入增长 11% ，居民消费价格涨幅控制在 3% 左右，城镇登记失业率控制在 4.6% 以内，人口自然增长率控制在 6‰ 以内。围绕今年的目标任务，市政府明确了今年要着力抓好的若干重点工作，并要求全市各地和市政府各部门采取有效措施，抓好抓实，以推动各项目标任务的顺利实现。现将 2010 年政府重点工作责任分解如下：
一、进一步扩大内需，推动经济总量持续增长
1 、加大项目投资力度。 坚持项目立市，通过向上争取政府投资、向外引进产业投资、向内激活民间投资，力争全社会固定资产投资突破 400 亿元，工业投资和技改投资增幅均达到 30% 。（市发改委、经济和信息化委员会）注重研究国家、省投资政策和 “ 两圈一带 ” 战略规划，结合编制 “ 十二五 ” 规划，充实完善项目库，做好项目申报、争取和实施工作，保证重大项目建设有序接替。（市发改委、区域发展和经济协作局）抓好已开工项目尤其是中央新增投资项目的续建和收尾，确保尽早见效。（市发改委）完善项目推介制度，做好对外引进项目工作。实行更加开放的投资准入政策，发挥市场机制在投融资中的作用，引导更多的社会资本进入基础设施、基础产业、高新技术、金融服务、教文体卫和公共服务领域。（市发改委、招商局）完善项目建设责任制度和绿色通道制度，健全领导 “ 挂企业、包项目、促发展 ” 工作制度，提高项目建设质效。（市发改委、经济和信息化委员会、咸宁经济开发区、行政服务中心）
2 、着力扩大消费需求。发挥消费拉动经济增长的原动力作用，全面落实鼓励消费的政策措施，力争社会消费品零售总额突破 200 亿元。（市商务局）增强居民特别是低收入群体的消费能力，改善消费预期。深入实施 “ 万村千乡 ” 、 “ 双百 ” 、 “ 农超对接 ” 、 “ 新网 ” 工程，全面落实家电、农机、汽车摩托车 “ 三下乡 ” 和汽车、家电 “ 以旧换新 ” 等消费政策，培育农村消费热点。（市商务局、财政局、供销社）进一步拓宽消费领域，推进网点进社区、服务进家庭，稳步发展大宗消费，促进城市耐用品消费升级换代，大力发展商业、物业、家政、健身等服务性消费，规范发展会计、律师、公证、监理、资产评估等中介服务。（市商务局、工商局、民政局、司法局）优化消费环境，加强物价监测预警，建设绿色市场。（市物价局、工商局）
