中共重庆市委、重庆市人民政府关于推进城乡统筹夯实农业农村发展基础的意见
(2010年2月9日)
2010年是“十一五”规划的“收官”之年,做好农业农村工作关系全局、意义重大。今年农业农村工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议、中央农村工作会议、《中共中央、
国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)、《
国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》(国发〔2009〕3号)精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,顺应工业化、城镇化发展的新形势,以统筹城乡发展、夯实农业农村基础为主题,以发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设为总揽,以深化农村改革、解决农民工问题为突破,以壮大县域经济、推进“两翼”振兴为抓手,按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路,毫不松懈地抓好“三农”工作,促进农村经济社会又好又快发展,确保全市农村经济总量增长13%,农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长12%,粮食总产量稳定在1100万吨以上,土地规模经营集中度达到26%,农业耕种收综合机械化水平达到25%以上,森林覆盖率达到36%,新增转移农村劳动力30万人,保持人口低生育水平。
一、发展现代特色农业
(一)稳定粮油生产。落实农资综合直补、良种补贴等资金17亿元,扶持发展粮食生产。落实产粮大县奖励政策,确保产粮大县奖励资金的50%以上用于良种良法推广、基础设施建设等粮食生产相关领域。较上年新增的2.3亿元国家农资综合补贴要集中用于粮食基础能力建设。继续执行粮食规模种植政策和粮食最低收购价政策。加快推进1000万亩优质粮油工程,重点建设10个国家级产能县、100个商品粮基地乡镇、50个油料特色乡镇,着力打造南川、梁平、垫江等高标准粮油示范基地。粮食高产示范片增加到100个,总面积达到100万亩以上。
(二)做强主导产业。加大农业、水利、移民、扶贫、国土等资金整合力度,支持农业主导产业发展。扎实推进国家现代畜牧业示范区建设,抓好畜禽良种繁育体系建设和标准化规模养殖,强化动物疫病防控体系和肉类深加工,重点打造荣昌中国现代畜牧业示范核心区,建设涪陵、黔江等30个区县(自治县,以下简称区县)生猪养殖示范基地和合川、黔江加工基地,生猪出栏稳定在2000万头以上。加快建设长江三峡柑橘产业带,新建标准化果园12万亩,改造4万亩,着力抓好10个重点区县、97个乡镇柑橘标准化果园建设,实施柑橘全球营销战略,申报注册重庆柑橘地理标志,争创中国柑橘第一品牌。推进蔬菜自给保障工程,新建、改建重点蔬菜基地10万亩,加快蔬菜“百村百园”建设,规范建设100个重点蔬菜专业村,启动10个以上国家级蔬菜标准园创建工作,全市蔬菜总产量达到1200万吨左右。