责任部门:市优化办、市行政服务中心、市工商局等相关部门。
2、推进创业促增量。加强对国家政策及地方、部门优惠措施的宣传力度,贯彻落实国家、省、市出台的相关就业政策,支持下岗失业工人、农民工、高校毕业生等特殊群体自主创业和就业;执行新办企业免费的优惠政策,进一步完善支持创业、自谋职业的相关措施,对弱势群体办理个体工商户,不涉及前置许可的,实行试营业,试营业期间不办理营业执照,试营业期满的再办理营业执照。
责任部门:市创业服务局、市工商局等相关部门。
3、招商引资促增量。大力支持境外和外埠资金进入我市,简化外资企业登记程序,提高招商引资工作效率。
责任部门:市招商局、市商务局、市工商局等相关部门。
4、推进改制促增量。深化国有集体企业改制,对尚未改制或改制不彻底的国有集体企业,落实改制的相关优惠政策,支持其盘活现有资产,以闲置资产和富余人员创办各类市场主体,促进改制企业的持续规范发展。大力开展无照经营的治理,按照“取缔一批、疏导一批、规范经营、可控有序”的原则,对不涉及前置许可的一般行业,通过疏导、教育等方式,督促当事人依法补办相关手续,合法经营。
责任部门:市国资委、市工商局等相关部门。
5、抓重点项目建设促增量。各政府部门要将主动服务的着力点,放在服务大项目、大企业、大产业上。对有生产经营规模、有优质产品的企业,县(市)、区政府确定的工业园区和重点招商引资项目企业,农业产业化企业,拥有国家驰名商标、省级著名商标的企业,以及国有企业改制重组和上市公司等重点企业,实行专班负责、提前介入、引导在先、专人服务,主动了解项目、产业发展、行业趋势、发展前景等情况,努力做到重点产业扶持服务,重点项目跟踪服务,重点企业上门服务,重点园区挂钩服务,重点难点个案服务。
责任部门:市发改委、市招商局等相关部门。
6、推进新农村建设促增量。围绕“七有”工程,培育和推进农村市场主体的发展。大力发展现代农业,推行龙头企业+基地+农户的产业化经营模式;大力发展农民专业合作社,鼓励农民以土地承包经营权出资加入农民专业合作社等形式发展专业经济组织;支持农民专业合作社跨地区设立连锁店、专营店销售特色农副产品,鼓励合作社之间强强联合;大力推行订单农业,支持农村经纪人的发展。农副产品深加工和精加工要有大跨越的发展,加快发展农产品加工业向千亿级产业迈进。以培育行业龙头为目标,加快引进品牌知名度高、市场竞争力强的龙头企业;支持粮油、白酒、森林和畜禽加工等行业重点企业扩大产能,通过相互持股、控股等方式联合重组,共创品牌,做大做强;大力支持县(市)区农产品加工园建设,深化集体林权制度配套改革。
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