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潍坊市人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见

潍坊市人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见
(潍政发〔2010〕27号)


各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府有关部门、单位,有关企业:
  基层农业技术推广体系是设立在县、乡两级为农民提供种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、水利等科研成果和实用技术服务的组织,是实施科教兴农战略的重要载体,是政府构建农业支撑保护体系和农村公共服务体系的重要组成部分。为深化我市基层农业技术推广体系改革,进一步加强基层农业技术推广体系建设,充分发挥基层农业技术推广体系作用,再造我市农业和农村经济发展的新优势,根据国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(国发〔2006〕30号)和省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(鲁政发〔2007〕97号)精神,结合我市实际,提出以下意见。

  一、指导思想、基本原则和总体目标

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,围绕实施科教兴农战略和提高农业综合生产能力,在深化改革中增活力,在创新机制中求发展。按照强化公益性职能、规范经营性服务的要求,加大基层农业技术推广体系改革力度,合理布局基层农业技术推广机构,有效发挥其主导和带动作用。充分调动社会力量参与农业技术推广活动,为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。

  (二)基本原则。坚持精干高效,科学设置机构,优化队伍结构,合理配置农业技术推广资源;坚持政府主导,支持多元化发展,有效履行政府公益性职能,充分发挥各方面积极性;坚持从实际出发,因地制宜,鼓励改革中的有益探索和实践;坚持统筹兼顾,与县、乡机构改革和事业单位改革有机衔接,正确处理改革、发展和稳定的关系。

  (三)总体目标。着眼于发展现代农业和建设社会主义新农村的需要,通过明确职能、理顺体制、优化布局、充实一线、创新机制等一系列改革,逐步构建起以政府农业技术推广体系为主导,农民专业合作组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业广泛参与,分工协作、功能完善、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。

  二、推进基层农业技术推广管理体制改革


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