（十六）发展农村金融服务业。改善农村金融服务，支持各类金融组织向农村延伸网点开展业务。深化农村信用社改革，积极发展村镇银行、小额贷款公司，拓宽农村流通业融资渠道。鼓励农村信用社和邮政储蓄银行发展农村小额信贷，扩大对农村流通业的服务范围。引导担保公司发展面向农村流通企业的信贷担保，帮助企业解决融资困难。鼓励保险行业及代理公司拓展农村市场，为农业生产、生活提供保险服务。（责任单位：市政府金融办、人行眉山市中心支行、眉山银监分局、市商务局）
（十七）发展农村社会服务事业。加快发展农村社区文化、医疗卫生、社会保障等事业，提高公共服务均等化水平，丰富农民物质文化生活。增强县乡文化机构、文化设施和新华书店服务功能，加强农村文化市场服务网络建设，提升农村文化服务能力。加快乡镇出版物销售网点、村级农家书屋和乡村出版物流动服务网点建设，逐步完善城乡出版物销售服务体系。加强农村基础教育、职业教育和专业技术人员继续教育，搞好农民工培训，推进农村富余劳动力实现转移就业。（责任单位：市文体局、市教育局、市卫生局、市劳动保障局）
四、保障措施及分工
（一）完善基础设施。加快农村公路、电力、自来水、广电、通讯等网络建设，提高村通率和覆盖率，保障农村道路和信息网络畅通，提高农村供电和供水稳定性，为加快农村大件耐用品消费升级、推进农村流通信息化、扩大农村消费创造条件。（责任单位：市发展改革委、市规划建设局、市交通局、市水务局、市广电局、中国电信眉山分公司）
（二）促进农民增收。认真落实各项强农惠农政策，加强对农技能技术培训，因地制宜大力发展农村一、二、三产业和劳务输出，提供更多创业和就业机会，帮助农民多渠道增加收入，促进农村消费能力稳定增长。（责任单位：市委农工办、市经委、市劳动保障局、市农业局、市商务局）
（三）健全农村社保。完善农村低保、养老保险制度，积极开展新型农村社会养老保险试点工作，不断扩大新农村合作医疗参加面。加快建立进城务工农民各项社会保障制度，争取在所有行政村建设劳动就业社会保障服务站，使在乡和离乡农民减轻和消除后顾之忧，稳定消费支出预期。（责任单位：市劳动保障局、市民政局、市卫生局）
（四）强化人才支撑。针对农村传统流通业态从业人员整体素质不高，新型业态人才奇缺等状况，大力开展多层次、多形式的技术、技能与资质培训，扩大面向农村流通服务业的学历、职业教育，建立完善新型业态高端人才引进激励机制，为农村流通业持续发展奠定人才基础。（责任单位：市人事局、市劳动保障局、市教育局）
