嘉峪关市人民政府办公室关于印发《嘉峪关市优生促进工程实施方案》的通知
（嘉政办发〔2010〕115号）
各区，市政府各部门，在嘉各单位：
市人口委《嘉峪关市优生促进工程实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。
二Ｏ一Ｏ年七月二十二日
嘉峪关市优生促进工程实施方案
为推动出生缺陷一级预防工作全面深入开展，进一步提高我市出生人口素质，根据《甘肃省优生促进工程实施方案》要求，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本优质服务的理念，坚持面向基层、面向家庭、面向育龄人群，以我市农村计划怀孕夫妇为重点，充分发挥人口计生服务网络优势，依靠专业技术人员，组织群众，动员社会力量，共同做好出生缺陷预防工作，为减少出生缺陷发生、提高出生人口素质、构建和谐社会贡献力量。
二、工作原则
（一）坚持预防为主
在世界卫生组织（WHO）提出的出生缺陷“三级预防”策略中，一级预防最为重要，是积极、主动、有效、经济的预防措施。一级预防是指通过健康教育、选择最佳生育年龄、遗传咨询、孕前保健、合理营养、避免接触放射线和有毒有害物质、预防感染、谨慎用药、戒烟戒酒等孕前阶段综合干预，减少出生缺陷的发生。
根据部门职责分工，人口计生系统在开展预防出生缺陷工作中，以一级预防为主，以计划怀孕夫妇为主要服务对象，把优生指导服务落实到怀孕前，从源头抓起，从一般人群做起，有效减少出生缺陷发生。
（二）坚持因地制宜
根据2001年省人口委在省内进行的抽样调查结果，结合近年来我市出生缺陷监测情况及其主要致病因素，确定出生缺陷干预的目标和重点。据我市1997-2002年出生缺陷监测报表显示，我市6750例围产儿中发生出生缺陷儿52例，出生缺陷高发疾病前五位为神经管畸形、唇腭裂、先心病、多指、脐疝。其中神经管畸形16例，占出生缺陷的30.7%，唇腭裂14例，占出生缺陷的26.9%。故我市出生缺陷干预的重点为神经管畸形、唇腭裂。
（三）坚持科学指导
出生缺陷发生与遗传因素、环境污染、营养缺乏、不良生活习惯等多种因素有关。针对我市出生缺陷发生情况，制定有针对性的实施方案，科学普及预防知识，正确进行咨询指导，坚持在专家指导下开展工作。
