第二章 建设管理
第六条 市人民政府组织市房管、发展改革、城乡建设、规划、国土资源、人社、民政、财政、公安等部门，依据本市国民经济、社会发展规划、住房建设规划和住房保障规划，编制本市公共租赁住房发展规划。
市房管部门会同市发展改革、规划、国土资源、城乡建设等部门，根据公共租赁住房发展规划和社会需求，编制本市公共租赁住房建设年度计划，报市人民政府批准后实施，并作为年度建设目标任务分解的主要依据。
第七条 公共租赁住房的房源主要包括：
（一）政府投资建设或委托建设的；
（二）商品住房、经济适用住房以及城中村、旧城、棚户区改造项目中配套建设的；
（三）企业和其他社会机构建设的；
（四）廉租住房和公有住房按照有关规定转换的；
（五）社会捐赠及其他渠道筹集的。
第八条 新建公共租赁住房应当统筹规划、合理布局、配套建设，充分考虑住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求，采取集中建设和在商品住房、经济适用住房以及城中村、旧城、棚户区改造项目中配套建设的方式进行。
第九条 成套建设的公共租赁住房，单套建筑面积要严格控制在60平方米以下。以集体宿舍形式建设的公共租赁住房，应严格执行《宿舍建筑设计规范》有关规定，建筑面积控制在40平方米以下。
第十条 公共租赁住房建设用地纳入本市年度土地供应计划，并优先保障供应。
政府投资建设或委托建设的公共租赁住房，建设用地按照划拨方式供应。其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用。
第十一条 商品住房、经济适用住房以及城中村、旧城、棚户区改造项目中配建公共租赁住房的，应将配建面积、套型结构、装修标准等内容作为土地出让的前置条件或在《土地划拨决定书》中予以明确。
第十二条 大中型企业、产业园区以及高校等各类企业和社会机构在符合城市总体规划、控制性详细规划以及专项规划的前提下，可利用自用土地建设单位租赁住房。需要改变土地用途的，应当按照有关规定变更为住宅用地后，方可进行建设。
