--多方共同参与。发挥市场配置资源的基础性作用,以企业为主体推进现代服务业集聚示范区建设,政府给予必要的引导和扶持。省政府负责引导协调和统筹管理,市、县(市、区)政府负责示范区具体管理。
(二)发展重点。根据我省服务业集聚区发展态势和促进经济转型升级的现实需要,当前及今后一个时期,重点创建以下9类现代服务业集聚示范区:
1.物流园区。物流园区是多家物流企业及物流相关机构集聚的场所,在提供仓储、运输等传统物流服务的同时,具有信息服务、简易加工、货运代理、连锁配送、仓单质押、保税物流、商检通关等现代物流功能。
物流园区依托交通枢纽或需求中心布局,集中分布在港口、机场、铁路站场、公路节点、产业集群、开发区、专业市场等周边区域。
2.总部基地。总部基地是各类企业总部及商务服务机构集聚区域的总称,一般布局在中心城市或经济强县区位和交通通信条件良好、商务服务完善的区域。
杭州、宁波等中心城市建设总部基地的重点是吸引跨国公司和国内大企业、大集团总部或地区性总部以及研发、营销、采购等各类职能型总部入驻,也可根据需要和条件,规划建设金融服务、航运服务等专门化的集聚区。
经济强县建设总部基地要顺应本土企业总部与劳动密集型加工制造环节分离发展的趋势,重点引导民营企业总部集群化布局。
3.科技创业园。科技创业园是以技术公共服务平台为依托,具有技术检测与推广、产品研发与试验、成果产业化、企业孵化等企业服务功能,由众多科研机构和科技型企业集聚形成的区域。
科技创业园依托科技资源或产业需求布局,集中分布在各类高校、研究机构、先进制造业基地、高新技术园区等周边区域。
4.创意产业园。创意产业园是以创意为主的工作室或服务性公司集中的特色区域,包括工业设计、建筑设计、影视制作、艺术设计、广告策划、动漫游戏等多种类型。
创意产业园应体现盘活存量、依托特色资源的布局导向:一是在富有特色的工业旧厂房或存量农居区域,通过对原有物业的改造提升建设创意产业园;二是在艺术类院校等专业人才相对集中的区域建设创意产业园;三是在传统特色工艺技术人才集中的区域建设创意产业园。
5.软件与服务外包基地。软件与服务外包基地是软件企业和相关服务机构集聚的区域,围绕软件开发、生产和售后服务等业务,承接国际软件服务外包,包括嵌入式软件、行业软件、网络与电子商务、金融业后台服务等。
软件与服务外包基地一般布局在软件产业基础较好的城市,分布在技术支撑体系完善、通信网络设施和配套设施齐备的区域,也可在基础相对薄弱的城市建设特色化、专业化的软件园。
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