晋中市人民政府关于在全市继续深入开展安全生产专项整治的通知
（市政发〔2010〕43号）
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
根据山西省人民省政府《关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》（晋政发〔2010〕11号）要求，为进一步落实好“安全生产年”的各项措施，积极推进“三项行动”和“三项建设”，切实消除事故隐患，为全市经济又好又快发展创造良好的环境，市政府决定在全市继续深入开展安全生产专项整治工作。现将有关事宜通知如下：
一、指导思想与工作目标
（一）指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省人民政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步树立安全发展理念，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作），推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固2009年专项整治成效基础上，进一步深化安全生产专项整治，不断提高全市安全生产水平，促进全市安全发展。
（二）工作目标
1.2009年未开展安全生产专项整治的重点行业（领域），2010年要按照《晋中市人民政府关于在全市开展安全生产专项整治的通知》（市政发〔2009〕2号，以下简称《通知》）要求，全面开展安全生产专项整治。
2.2009年已开展整治的行业和领域要按照深化、巩固、提高的要求继续深入开展专项整治，抓反复，反复抓。一类企业要彻底关闭取缔，防止死灰复燃；二类企业中整改无望的予以关闭，通过整顿达到安全生产条件的要严把验收关，经有关部门验收，由设区的市分管副市长和分管安全生产的副市长签字后，方可恢复生产；三类企业要加强日常安全监管，保证安全生产。
3.责任落实。对一类、二类、三类企业要做到监管部门、分管领导和监管人员“三落实”。要在重点行业（领域）推行“企业法定代表人安全生产承诺制”，在煤矿推行“五人小组”安全包片监管，在非煤矿山、尾矿库、危险化学品、道路交通等高危行业进一步强化安全监管“三落实”。
4.目标要求。通过专项整治，进一步推动企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击取缔非法生产经营活动，淘汰不符合国家及省产业政策的落后企业，淘汰国家和省明令禁止的生产装置；提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平，减少一般事故，有效遏制重大事故，坚决杜绝特大事故，实现全市安全生产形势稳定好转。
