3、加强社区社会组织建设。大力培育发展各类社区社会组织，充分发挥社区社会组织在促进社区体制创新、提高社区自治水平、服务社区居民、承接政府职能等方面的积极作用。鼓励公益类、服务类的社区社会组织发展，对暂不够登记条件的可适当放宽登记条件，实行备案制度，加强引导和扶持。

　　4、加强社区消费维权组织建设。为切实维护好社区消费者合法权益，原则上每个社区设立“消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站”（简称“两站”），工作人员由社区干部或志愿者组成，在当地工商机关和消费者协会的指导下，组织开展消费者权益保护知识的宣传，受理、调解属地发生的一般性侵害消费者权益案件，向工商机关提供各类制售假冒伪劣商品和消费侵权违法行为线索等。

　　5、健全社区组织运行机制。坚持社区党组织的领导核心地位，明确社区内党组织、居民自治组织、社会组织及驻区单位的职责，健全完善社区党组织、社区居民自治组织为主体、其他社会组织（单位）相配合、社区居民广泛参与的社区组织运行机制。对社区有优势的行政性工作，按照“权随责走、费随事转”的原则，通过政府购买服务等方式，有偿委托社区组织承担，逐步实现政府行政管理和社区自我管理的有效衔接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。

　　（二）加强和改进社区服务，不断提高居民生活水平

　　1、完善社区公共服务体系。加快区（市、县）、街道社区服务中心和社区公共用房建设，完善社区基础设施，增强社区管理服务能力。对建成的各种社区服务设施，要按照社区办公空间最小化、居民活动空间最大化、使用效益最优化的要求，充分发挥作用。社区居委会要实行“错时工作法”，发挥群众工作的自身优势，为居民提供时时服务以及社区就业和社会保险、社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、养老服务、家庭教育指导、普法维权、文化、教育、体育、环境保护、档案信息、邮政等政府公共服务。

　　2、开展社区自助互助服务。建立健全社区志愿服务组织和激励机制，积极动员党员、团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年、妇女及离退休人员，开展社区志愿服务，推行社区志愿者登记注册制度，创新志愿服务形式，提高服务水平。培育和引导公益性社会组织开展社区自助互助服务。

　　3、大力发展社区服务业。加强规划，优化布局，扶持发展市场化的社区便民利民服务和物业管理服务，鼓励和支持驻社区单位的服务设施向社区居民开放，构建各类方便、快捷、舒适的生活服务圈，形成政府公共服务、自助互助服务、市场提供服务相衔接的社区服务体系。

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