鹤岗市人民政府关于印发鹤岗市2010年节能降耗预警调控方案的通知
（鹤政发〔2010〕31号）
各县、区人民政府，市政府各直属单位，驻鹤各单位：
经市政府领导同意，现将《鹤岗市2010年节能降耗预警调控方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年七月十八日
鹤岗市2010年节能降耗预警调控方案
为深入贯彻落实省政府《关于印发2010年节能减排目标和实施方案的通知》（黑政发〔2010〕50号）和全省节能减排电视电话工作会议精神，确保完成2010年度及全市“十一五”期间节能目标，特制定本预警调控方案。
一、主要目标和适用范围
（一）根据省政府下达给我市的节能目标要求，全市2010年万元GDP能耗由2005年的2.66吨下降到1.995吨标准煤，降低25%，经统计部门测算，2010年全市需完成单位GDP能耗下降7.0%的目标，以确保全面完成“十一五”节能目标任务。
（二）本预案适用于2010年上半年和第三季度全市单位GDP能耗降幅不足以支持完成年度单位GDP能耗下降7.0%目标情况下，所采取的阶段性措施。
二、应急处置原则
（一）坚持发展协调稳定原则。坚持促进全市经济快速发展和实现节能降耗目标任务相协调，在制定节能降耗应急处置措施和实施过程中，要结合各县（区）、行业、企业实际，分类处置，突出重点，努力降低节能降耗应急处置工作所波及的影响范围和程度。既要使节能降耗目标实现，同时也要充分考虑经济、社会情况，严格按照法律程序和规定办事，确保和谐稳定。
（二）坚持预防为主及适时启动原则。市政府根据“十一五”节能降耗工作目标任务，制定2010年节能目标和实施方案，各县（区）、各部门明确工作任务，落实工作措施，加强工作监督，确保节能降耗工作目标任务完成。在7月中旬、10月中旬分别对前一季度的节能形势进行预警分析，当上半年（前三季度）全市节能目标完成年度目标的50%（75%）及以下，或出现不降反升，或虽已完成50%（75%）以上，但根据形势分析预测有可能完不成年度节能目标时，适时分级启动本预案，实施阶段性节能降耗工作措施。
（三）坚持分级属地管理原则。市政府根据形势分析，决定启动全市和有关县（区）预案，各县（区）根据实际情况，可以报市政府同意，提前启动本地区的预案。预案启动后，各县（区）政府在市委、市政府的统一领导下，根据预案启动实施等级，负责落实阶段性节能降耗工作措施，实行分级管理，属地负责和行政首长负责制。
