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福建省人民政府办公厅关于印发2010年福建省政府网站绩效考核实施方案的通知


  注1.网站公开涉密信息的,从考核所得的总分中扣除3分。
  2.对于没有网上办事或公共服务资源的部门,相应指标不参与考核,考核指标权重按比例折算。
  3.凡属政府信息公开的内容应在各自栏目和政府信息公开专栏内同时发布,缺项和不一致均按比例扣分。
  (二)2010年度福建省设区市政府网站绩效考核指标体系
  设区市政府网站绩效考核指标体系构成包括:信息公开(24分)、网上办事(44分)、公众参与(20分);网站性能设计及运行维护(12分)。具体如下:

一级指标

二级

指标

三级

指标

指标说明

分值

信息公开

(24)

主动公开信息

(17)

概况信息

网站发布自然、地理信息,行政区划设置信息,领导简历、分工信息,人文、历史信息,经济发展状况等概况信息的情况

1

法规文件

网站发布规范性文件、政策法规及解读信息,文告等公文信息情况(包括政府信息公开目录文件公开情况,公开数量的统计参考中国福建政府网垂直搜索引擎数据)。

4

规划计划

网站发布相关发展规划、专项规划、区域规划及执行情况、地方年工作计划及执行情况等信息情况。

1

统计信息

网站发布地区年度(季、月份)相关统计数据及解读信息情况。

1

财政预决算

网站发布财政资金的预算分配、使用情况和决算报告等信息情况。

1

行政收费

网站发布行政事业性收费项目、收费依据、收费标准等行政收费信息情况。

1

政府采购

网站发布政府集中采购相关政策法规与指南、政府集中采购招标公告、政府集中采购中标公告等政府采购信息情况

1

重大项目

网站发布重大项目批准、进展等信息情况。

1

应急管理

网站发布突发公共事件应急预案、公共事件预警信息、突发公共事件的应对、应急常识等信息情况。

1

人事信息

网站发布人事任免、公务员招考、事业单位招聘、教育培训、人事表彰等相关人事信息情况。

1

三农信息

(或社区服务信息)

网站发布农民、农村、农业相关政策、措施和实施情况等三农信息或乡镇、街道社区服务信息情况。

1

工作动态

网站发布工作动态信息情况。

1

专题专栏

专题专栏建设情况。

2

政府信息公开专栏规范性

(7)

政府信息公开指南

网站发布政府信息公开指南情况。

0.5

政府信息公开目录

网站编制本级政府的政府信息公开目录情况;目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直接链接信息内容情况。

1.5

网站编制本级政府各部门政府信息公开目录情况;目录框架设计与业务职能设置的结合情况;目录能够直接链接信息内容情况。

1.5

政府信息公开年报

网站发布2009年信息公开年度报告情况。

0.5

依申请公开

公开栏目

网站建立依申请公开渠道及渠道功能易用性情况。

0.5

公开要素

网站公布依申请公开办理程序、办理时限、收费标准等情况

0.5

在线受理

网站提供在线受理情况;相关表格下载情况;用户申请信息的反馈情况。

0.5

政府信息公开规定

网站完整公开上级政府、本级政府信息公开相关规定的情况(包括政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究制度等监督保障机制建立发布情况)。

1.5

网上办事(44)

服务丰富度和质量(14)

办事指南量及规范性

网站面向个人,按照婚姻登记、生育收养、户籍管理、教育、文化、医疗、公用事业、住房、就业、社会保障、交通和死亡殡葬等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况(规范的办事指南应具备事项名称、办理依据、办理条件、办理流程、收费标准、办理时限和联系方式等要素下同。)

3

网站面向企业,按照设立变更、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理和破产注销等应用主题分类提供的规范办事指南的数量情况。

3

表格下载量及有效性

网站面向个人,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。

2

网站面向企业,提供有效表格下载数量情况(表格下载应用主题应与办事指南一一对应)。

2

在线查询量及有效性

网站实现办事状态、结果查询的有效事项数量情况。

2

在线申报量及有效性

网站提供行政审批事项和公共服务事项在线申报的数量及有效性的情况。

2

服务人性化程度

(5)

网上办事

网站提供的服务事项中,能够实现办事指南、表格下载、网上咨询、网上申请、结果反馈(在线查询)等全流程办理服务的事项的数量与网上提供的所有办事服务事项数量的比率情况。

2

场景导航

网站提供场景式导航办事服务的数量情况;场景式导航全流程办理实现情况。

3

公共服务资源整合(原“百件实事网上办”内容的深化、扩展),整合工作应在9月30日前完成并上线发布。

(25)

教育领域服务能力

网站对幼儿园教育、中小学教育、职业教育、继续教育、特殊教育、教育救助与资助,以及图书馆、美术馆、博物馆、体育馆等服务的整合提供情况,详见附件2。

3

社保领域服务能力

网站对社会保险服务、社会福利服务、社会救助、优抚安置等服务的整合提供情况,详见附件2。

3

就业领域服务能力

对职业技能、就业安置、自主创业、劳动权益等服务的整合提供情况,详见附件2。

3

医疗领域服务能力

网站对看病就医、医疗健康、医疗保障等服务的整合提供情况,详见附件2。

3

住房领域服务能力

网站对保障性住房申请、商品房买卖、商品房租赁、公积金等服务的整合提供情况,详见附件2。

3

交通领域服务能力

网站对公共交通、出行路况与交通设施、机动车驾驶等服务的整合提供情况,详见附件2。

2

证件办理服务能力

网站对户籍身份、出境入境、婚姻登记、计划生育、收养登记、社会保障,以及教育培训、医疗卫生等行业从业相关证件办理服务的整合提供情况,详见附件2。

3

企业开办服务能力

网站对名称登记、入资、工商注册登记、刻制印章审批、消防证件办理、组织机构代码证书申请、税务登记、统计登记、银行开户和划资等服务的整合提供情况,详见附件2。

2

资质认定服务能力

网站对教育、就业、食品卫生、交通运输、房地产以及其他机构从业资质认定服务的整合提供情况,详见附件2。

3

公众参与(20)

咨询投诉

(8)

渠道种类

网站提供领导信箱、效能投诉和监督举报等咨询投诉渠道情况(或者整合完善的综合渠道)。

1

渠道功能

网站提供在线留言功能;提供办件查询功能;提供使用帮助、指南;按照主题提供常见问题列表等情况(整合完善的综合渠道,可选择信件类型、发送部门)。

2

答复情况

网站公开反馈信件的丰富程度(数量);信件答复及时性;信件答复的内容质量情况(重点考核公众在公共服务领域有关咨询投诉的答复情况)。

5

实时交流

(5)

渠道功能

网站提供在线访谈直播功能情况;直播材料整理丰富情况。

1

访谈机制

网站提供在线访谈下期预告和长期预告情况。

1

内容质量

网站全年开展在线访谈的丰富程度;网站开展实时交流的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展在线访谈)。

3

民意征集

(7)

渠道种类

网站提供意见征集、网上调查等民意征集渠道情况。

1

渠道功能

网站提供在线提交功能情况;提供调查或征集情况统计分析功能情况。

1

内容设计

网站全年开展民意征集(意见征集、网上调查等)的丰富程度;网站开展民意征集活动的主题设计情况(重点考核是否围绕公共服务领域开展意见征集)。

3

结果统计

网站公开网上调查投票数及公众意见;对网上调查及民意征集进行统计分析;公开对公众意见的采纳情况。

2

网站性能设计及建设维护

(12)

网站响应(1)

网站响应

网站主页或者网页内容响应时间、关键搜索模块响应时间情况。

1

页面展示(1)

页面展示

网页栏目、内容布局合理性;内容层级复杂度;页面美观度情况。

1

辅助功能(2.5)

搜索功能

网站提供搜索引擎功能;搜索引擎搜索方式多样化;搜索结果准确度情况。

1

使用帮助

提供网站地图或使用帮助;提供重要栏目介绍、使用说明。

0.5

评比统计

网站提供访问量统计;提供网站栏目和内容使用情况的统计与评比等情况。

0.5

导航链接

网站提供上级、下级和其他重要单位链接导航情况。

0.5

网站运行维护

(2.5)

网站维护

网站是否存在有栏目无内容、网站或网页无法打开的情况。

1

网站安全与保密审查

网页是否有病毒、是否被搜索引擎收录为恶意网站、是否公开涉密信息情况。

1

联系方式

提供网站主办单位和运行维护单位的联系方式。

0.5

网站建设保障机制

(5)

保障机制

各单位于2010年12月15日前向省政府办公厅报送本单位本年度网站建设工作总结。年度总结应包括主要领导重视情况、人员配备情况、资金(设备)投入情况、规章制度(网站运行维护及考核制度等)建立等情况。

5



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