四、应急队伍建设的主要措施
（一）统筹规划。各级人民政府要对应急救援队伍建设进行统筹规划，合理确定应急救援队伍的数量、规模。注重制度建设，明确管理体制和运行机制，加强队伍资质认定管理，保持队伍相对稳定，提高队伍应急能力。各级应急救援队伍建设情况要报市应急管理办公室备案。
（二）培训演练。加强专业培训演练基地建设，逐步形成覆盖各类突发事件的应急培训演练体系。各级各部门要充分利用现有设施，建设若干专业培训演练基地。市安监局要指导督促相关企事业单位定期开展专兼职人员培训演练工作。县级各类应急救援队伍每年至少集中轮训两周。易受灾害影响的乡镇（街道）、村（社区）和企业、学校等基层单位，要在相关部门的组织下定期开展应急知识培训。
（三）装备建设。各级人民政府及其主管部门要按标准为基层应急队伍配置专业器械设施、设备和安全防护装备，重点配备抢险救援特种器材设施，提升应急装备水平。严格装备管理维护制度，保证装备处于良好状态。建立大型专用设备统筹调用征用机制，实现应急资源共享。各企事业单位要根据自身实际，有针对性地加强装备建设，满足应急需要。
（四）经费保障。各级人民政府要将综合性应急救援队伍及有关专业应急救援队伍建设和工作经费纳入财政预算。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，拓宽基层应急救援队伍经费渠道。矿山、危险化学品应急救援队伍建设及演练工作经费在企业安全生产费用中列支，对于矿山、危险化学品工业集中的地方，当地政府应给予适当经费补助。
（五）示范推进。各级人民政府要加强调查研究，明确目标任务，制订工作方案，细化建设标准，开展基层应急队伍建设示范工作。要不断总结典型经验，创新工作思路，积极探索推进基层应急队伍建设的有效途径，全面提高基层队伍应急处置能力。
（六）政策支持。落实基层应急救援队员医疗、工伤、抚恤、保险以及应急车辆执行应急救援任务时免交过桥过路费等政策措施。鼓励社团组织和个人参加基层应急队伍，完善民间应急救援组织登记管理制度，调动民间力量参与应急救援的积极性。对在应急管理、应急队伍建设工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
五、基层应急队伍建设的组织保障
