25、加快推进污水处理、垃圾处理等市政公用事业改革，积极引入市场机制，完善相关规章、政策(省住房和城乡建设厅牵头)。
26、按照国家部署，适时启动农电体制改革、盐业体制改革(省发改委、省轻工盐业集团、电监会长沙电监办负责)。
七、深化收入分配和社会保障制度改革
27、制定加快收入分配制度改革的政策措施，稳妥实施事业单位绩效工资制度，做好义务教育学校教师实施绩效工资的后续工作，加快实施公共卫生和基层医疗卫生事业单位绩效工资。大力推进企业职工工资集体协商和支付保障制度。规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理 (省人力资源和社会保障厅牵头)。
28、实施更加积极的就业政策，健全支持创业的政策和服务体系，以创业促就业。健全面向市场、覆盖城乡的职业技能培训体系和城乡统筹的就业援助制度，完成市级以下人力资源市场整合建设，建立公共职业介绍以政府为主、其他社会中介服务机构为辅的就业服务体系(省人力资源和社会保障厅牵头)。
29、提高养老保险统筹层次，完善落实养老保险关系转移接续办法，扩大新农保试点范围，大力推进农民工参加养老保险，探索建立城镇无业居民和失地农民养老保障制度。将农民工全部纳入工伤保险(省人力资源和社会保障厅牵头)。
八、深化社会领域改革
30、建立健全教育强省的推进机制、经费保障机制和监督检查机制。开展扩大省级政府教育统筹权的试点。推进长株潭教育综合改革。改革高等学校办学水平综合评估制度，依法落实高校办学自主权。推进职业教育体制改革，促进职业教育发展。完善义务教育保障机制，积极探索高中教育和学前教育享受义务教育待遇的有效途径，推进义务教育均衡发展(省教育厅牵头)。
31、加快实施《湖南省医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》和配套文件，大力推进医药卫生体制五项重点改革。进一步扩大基本医疗保障覆盖面，提高医疗保障水平。加快实施国家基本药物制度，全省60％县市区的基层医疗卫生机构实施基本药物制度和药品零差率销售；出台湖南药品流通行业发展规划；全面实施公立医疗机构药品网上集中采购和统一配送。启动株洲市公立医院改革试点，开展医保城乡统筹试点，扩大门诊统筹、基层医疗卫生机构综合配套改革等试点范围(省发改委、省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省商务厅、省食品药品监管局、省物价局负责)。
