2.结合“金财工程”建设,充分利用信息系统,提高公务卡支付信息的透明度和信息传达的准确性、及时性。建立财政动态监控系统,并将公务卡纳入该系统的监管,从而实现公务卡监控、透明、效率的管理目标。在系统建设过程中,加强安全措施,采用成熟的数据备份、监控技术和防病毒技术,确保信息系统数据安全。代理银行要配合公务卡改革做好基础支持和服务工作,进一步加大POS机具布设的数量和密度,不断改善受理环境,确保公务卡刷卡消费畅通,确保公务消费信息安全。
四、公务卡改革的职责分工
公务卡改革是一项综合性改革,财政、人民银行、预算单位、代理银行等各部门要各司其职,各负其责,密切配合,加强协作,形成合力,共同促进公务卡改革顺利进行。各有关部门工作职责是:
(一)财政部门负责组织制定公务卡管理的有关制度,组织管理公务卡改革试点和实施工作,协调解决有关政策衔接问题,并对公务卡支付和报销事项进行监控管理。
(二)人民银行负责配合财政部门组织制定公务卡业务管理有关制度,共同推进公务卡实施工作,加强对发卡银行在公务卡应用推广方面的指导和管理,推动有关方面共同创造良好的用卡环境。
(三)预算单位负责选择本单位公务卡发卡银行并与之签订服务协议,组织单位职工办理公务卡,做好本单位工作人员增、减、调动等情况下公务卡管理工作,制定本单位公务卡结算财务管理办法,审核单位职工公务卡报销信息,及时办理公务卡报销还款和资金退回处理等有关工作。
(四)代理银行负责制定与公务卡管理相关的内部制度,提供良好的公务卡应用环境,为公务卡报销还款业务提供及时、准确、规范、便捷的服务。
五、公务卡改革的实施步骤
我市推行公务卡管理制度,本着积极稳妥的原则,按照先行试点,循序渐进,扩大推广,不断深化的策略,扎实有效推进。
(一)市级
2008年年底前正式启动第一批一级预算单位公务卡试点工作;2009年扩大试点范围并向基层预算单位深化;2010年底前,市级所有一级预算单位全面推广应用公务卡。
(二)区县级
条件成熟的区县2009年可择机启动公务卡改革试点,并根据财政国库集中支付制度改革进展情况及用卡环境的完善程度扩大试点范围。