（三）推行公务卡改革是提升财务管理水平的迫切需要
财务管理是财政管理的重要基础，预算单位财务管理水平的高低，直接制约着财政资金管理水平。近年来，随着财政改革的不断深化，预算单位在预算编制、预算执行及日常财务管理等方面的工作水平有了显著提高。但是必须看到，当前作为财务管理重要环节的现金支付和报销方式，已经落后于现代科技发展，成为制约单位财务管理水平提升的重要因素。而使用公务卡结算，既减少了现金的提取和保管，方便了公务消费，同时也使财务部门对公务消费的真实性得以监控，有效克服传统的现金支用方式下存在的问题，对提升预算单位财务管理水平，具有很大的促进作用。
二、公务卡改革的总体思路和基本原则
（一）总体思路
坚持公共财政改革方向，以国库单一账户体系为基础，以公务卡及电子转账支付系统为媒介，以现代财政国库管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大限度地减少现金支付结算，提升预算单位财务管理水平，健全现代财政国库管理制度。
（二）基本原则
1.有利于完善国库单一账户体系。推行公务卡改革，要以国库单一账户体系为基础，按照财政国库管理制度的有关要求，通过预算单位零余额账户向公务卡直接划款，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，保证财政资金在最终支付之前保留在国库中。
2.有利于加强财政动态监控。推行公务卡改革，要通过制度和技术手段的创新，实现财政部门对预算单位零余额账户划款信息和公务卡消费明细信息的动态监控，进一步提高财政资金使用的透明度，加强财政监督，规范预算执行。
3.有利于方便预算单位用款。推行公务卡改革，要充分考虑预算单位财务部门的工作实际，通过银行卡这一现代支付结算工具和信息系统建设，尽量减少传统现金管理方式下繁琐的管理和使用环节，方便职工进行公务消费，进一步提高预算单位财务管理工作效率，推动预算单位提高财务管理水平。
4.有利于改革目标有效实施。推行公务卡改革，既要符合现代财政国库管理制度的目标要求，具有前瞻性；同时也要符合财政国库管理制度改革的进展情况和银行卡产业发展的整体进程，分步实施，有效操作，具有可操作性。
三、公务卡改革的主要工作
