(三)效能型团队创建突出创先争优。市局在“以德育安”机关品牌和党建品牌的引领下,强化工作部署、调度、督办、考核、通报和反思,开展了述、学、讲、评、考等活动,引导大家强本领、争一流、增速提效。市北区安监局开展了“亮身份、当先锋”活动,在全区十大隐患治理行动中,建立“党员治理隐患模范岗”,每名党员挂靠一个隐患点,最大限度发挥党员敢打硬仗、能打硬仗的先模作用;开展了“五个一”活动,每位党员献一个计策、亮一次身份、做一件好事、研读一本好书、参与一次安监执法,促使党员全面发挥模范带头作用。即墨市安监局制定了忠诚卫士培养规划和选拔条件,确定了梯次培养、分级表彰的原则,按照善于学习、爱岗敬业、忠于职守、作风严谨、个人成绩突出、单位安全生产形势好的基本条件,在全即墨市初选了46名培养对象,进行重点培养。
(四)创新型团队建设突出务实增效。市局针对安全生产严格不起来、落实不下去、安全监管力度层层递减状况,全局总动员,开展了深入基层抓落实活动,向全市178个镇街和2个功能区派驻“基层挂点联系工作组”,当信息员、调研员、指导员和学员,推动重点工作落实,夯实基层监管基础。活动开展3个月来,全局共下基层180次,开展安全生产培训36次,提出意见建议125条,发现隐患172个,整改隐患104个,编发信息107篇,开展调研24个,有力地促进了工作,转变了作风。市南、四方、李沧、即墨等区市局也配套建立了基层挂点制度,配合市局开展工作。
(五)廉洁型团队建设突出从严管理。市局法规处制定了行政执法自由裁量权实施细则,对38部法律的400余条自由裁量权进行了细化,从源头减少行政执法的随意性。起草了《安全生产行政责任追究管理规定》,对政府、部门及有关人员不履行安全生产监管职责导致事故发生的,将实行严格的责任追究。即墨局建立了岗位廉政风险防控机制,对每个岗位的权力风险点、管理风险点、制度风险点和人员素质风险点进行了全面排查,从业务流程、规章制度、监督管理等方面提出了针对性地预控措施,对行政执法、审批、事故查处等权力运行的重点领域和关键环节进行了流程再造,预防腐败问题发生。
二、双推双促,各项工作又上水平
“五创”活动和争当“忠诚卫士”活动的开展,较好地推动了工作,锻炼了队伍,各项工作有不同程度的提升。
(一)队伍建设有效加强。通过创建活动,全市安监系统尤其是基层安监队伍得到有效加强。全市178个镇街(及功能区)均设立了3-14人的安监机构,专职安监队伍由545人增至951人,执法人员比2009年增加72%,并配备了车辆等执法检查装备,职能和人员都得到了加强。城阳局大力推进安监干部专业化、年轻化,拥有安全生产相关专业资格证书人员占安监人员总数的50%,35岁以下年轻干部占总数的35%。学习型团队创建过程中,鼓励注册安全工程师考试、每月一讲、半月一考等活动,在全系统广泛推广。